Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-632/2020 от 06.10.2020

Дело № 5 –1582/2020

Санкт-Петербург      19 ноября 2020 года

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 16 ноября 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Автострой» (далее ООО «Автострой»), расположенного по адресу: 194156, Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 37, лит. Б, пом./офис 45-Н/411, ИНН 7842177428; ОГРН 1197847240326, дата государственной регистрации в качестве юридического лица — 05.12.2019 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Автострой» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 13.07.2020 года в 13 час. 20 мин. ООО «Автострой» на Балтийский т/п (ЦЭД) Балтийском таможни, расположенный по адресу: <адрес> в электронной форме подало декларацию на товары (далее - ДТ) № 10216170/130720/0178752 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ № 10216170/130720/0178752:     отправитель товара: компания «Т & Y CHINA LIMITED» (КНР);     получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Автострой». Товары №№ 1-3 в контейнере №: «раковины кухонные (мойки); санитарно-технические изделия из черных металлов - коландер для кухонной мойки; принадлежности кухонные - роллер-мат», в количестве 1143 шт., весом нетто 7037,4 кг.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216160/150720/001724), установлено, что в контейнере № № находится товар сведения, о котором не заявлены в ДТ № 10216170/130720/0178752, а именно «гибкая подводка с полимерной оплёткой...» в количестве 18 шт.; «прокладка (кольцо из полимерного материала)» в количестве 20 шт.; «полая бесшовная трубка сложной конструкции в виде уголка (изготовленная из металла с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 20 шт., «полая бесшовная трубка, конусообразной формы (изготовленная из металла, с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 20 шт.

Таким образом, ООО «Автострой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Законный представитель ООО « Автострой» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суде не поступало, доверил представлять интересы общества защитнику Костину В.В.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Автострой».

В судебное заседание явился защитник общества Костин В.В., действующий на основании доверенности от 12.11.2020 года, который пояснил, что общество вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает, просил рассмотреть возможность назначения обществу наказания только в виде конфискации товара, являющегося предметом АП.

В судебное заседание представитель Балтийской таможни не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Балтийской таможни.

Изучив материалы дела, заслушав Костина В.В., суд считает вину юридического лица ООО «Автострой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-1458/2020 от 10.09.2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Автострой», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ООО «Автострой» ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 20 мин. на Балтийский т/п (ЦЭД) Балтийском таможни, расположенный по адресу: <адрес> пом.108Н, в электронной форме подало декларацию на товары (далее - ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ №:     отправитель товара: компания «Т & Y CHINA LIMITED» (КНР);     получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Автострой». Товары №№ 1-3 в контейнере № №: «раковины кухонные (мойки); санитарно-технические изделия из черных металлов - коландер для кухонной мойки; принадлежности кухонные - роллер-мат», в количестве 1143 шт., весом нетто 7037,4 кг. При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №), установлено, что в контейнере № № находится товар сведения, о котором не заявлены в ДТ № 10216170/130720/0178752, а именно «гибкая подводка с полимерной оплёткой...» в количестве 18 шт.; «прокладка (кольцо из полимерного материала)» в количестве 20 шт.; «полая бесшовная трубка сложной конструкции в виде уголка (изготовленная из металла с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 20 шт., «полая бесшовная трубка, конусообразной формы (изготовленная из металла, с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 20 шт.;

-актом таможенного досмотра (осмотра) № 10216160/150720/001724, в ходе которого установлено, что в контейнере № № находится товар сведения, о котором не заявлены в ДТ № 10216170/130720/0178752, а именно «гибкая подводка с полимерной оплёткой...» в количестве 18 шт.; «прокладка (кольцо из полимерного материала)» в количестве 20 шт.; «полая бесшовная трубка сложной конструкции в виде уголка (изготовленная из металла с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 20 шт., «полая бесшовная трубка, конусообразной формы (изготовленная из металла, с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 20 шт.;

-декларацией на товары ДТ № 10216170/130720/0178752, в которой указан отправитель товара: компания «Т & Y CHINA LIMITED» (КНР); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Автострой». Товары №№ 1-3 в контейнере №: «раковины кухонные (мойки); санитарно-технические изделия из черных металлов - коландер для кухонной мойки; принадлежности кухонные - роллер-мат», в количестве 1143 шт., весом нетто 7037,4 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов от 30.07.2020 года, согласно которому в качестве предмета АП изъят товар: «гибкая подводка с полимерной оплёткой...» в количестве 17 шт.; «прокладка (кольцо из полимерного материала)» в количестве 19 шт.; «полая бесшовная трубка сложной конструкции в виде уголка (изготовленная из металла с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 19 шт., «полая бесшовная трубка, конусообразной формы (изготовленная из металла, с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 19 шт., всего 74 шт. изделий, общим весом брутто 12,5 кг, весом нетто 9,93 кг;

-актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 30.07.2020 года, согласно которому товар изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 30.07.2020 года, передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;

- протоколом о взятии проб и образцов от 30.07.2020 года, согласно которому товар: «гибкая подводка с полимерной оплёткой...» в количестве 1 шт.; «прокладка (кольцо из полимерного материала)» в количестве 1 шт.; «полая бесшовная трубка сложной конструкции в виде уголка (изготовленная из металла с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 1 шт., «полая бесшовная трубка, конусообразной формы (изготовленная из металла, с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 1 шт., отобран в качестве проб и образцов;

- актом приема передачи вещей на ответственное хранение от 18.08.2020 года, согласно которому согласно которому товар изъятый согласно протоколу о взятии проб и образцов от 30.07.2020 года передан на ответственное хранение в ООО «Валро».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Автострой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Автострой» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Автострой» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402005/0019656 от 11.08.2020 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории РФ, на 13.07.2020, составила 13967, 80 руб., с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств – повторное совершение однородного административного правонарушения (дело об административном правонарушении № 10216000-000681/2020 по ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ, постановление вынесено 13.05.2020, назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 16.06.2020 года, исполнено полностью 09.06.2020), наличие смягчающих административную ответственность общества обстоятельств - признание вины, суд считает возможным назначить ООО «Автострой» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар: «гибкая подводка с полимерной оплёткой...» в количестве 18 шт.; «прокладка (кольцо из полимерного материала)» в количестве 20 шт.; «полая бесшовная трубка сложной конструкции в виде уголка (изготовленная из металла с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 20 шт., «полая бесшовная трубка конусообразной формы (изготовленная из металла, с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 20 шт., который изъят и передан на ответственное хранение в ООО «Валро».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Автострой», ОГРН 1197847240326 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения - «гибкая подводка с полимерной оплёткой...» в количестве 18 шт.; «прокладка (кольцо из полимерного материала)» в количестве 20 шт.; «полая бесшовная трубка сложной конструкции в виде уголка (изготовленная из металла с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 20 шт., «полая бесшовная трубка конусообразной формы (изготовленная из металла, с элементами, изготовленными из полимерных материалов)» в количестве 20 шт., изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от 30.07.2020 года и протоколу о взятии проб и образцов от 30.07.2020 года и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 30.07.2020 года и акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 18.08.2020 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья:                                     О.Б. Сезева