Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2563/2024 ~ М-958/2024 от 05.03.2024

Дело №2-2563/2024    

21RS0025-01-2024-001611-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                     город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии об установлении факта работы, обязании включить периоды работы в страховой стаж,

установил:

Петров В.А. обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии об установлении факта работы, обязании включить периоды работы в страховой стаж. Исковые требования мотивированы следующим. В 2023 году истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии для расчета пенсии. В Индивидуальный лицевой счет истца не включен период работы истца с 29.08.1984 по 11.10.1989 в Цивильском РП «Сельхозэнерго», отраженный в трудовой книжке, поскольку в записях об увольнении не читается печать предприятия. В настоящее время предприятие Цивильское РП «Сельхозэнерго» ликвидировано, документы на хранение в муниципальный архив Цивильского района не поступали, в связи с чем, представить документы подтверждающие факт работы истца в указанном предприятии не представляется возможным. Просит установить факт работы с 29.08.1984 по 11.10.1989 в Цивильском РП «Сельхозэнерго», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить указанный период работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пении по старости.

Истец Петров В.А. в судебное заседание не явился, заявлением исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии Якимов С.А. в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 3 ст. 35 ФЗ, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Как следует из материалов дела, письмом от 8 февраля 2023 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии сообщило Петрову В.А., что в его индивидуальный лицевой счет не включены сведения о стаже с 30.08.1984 по 11.10.1989 за период работы в Цивильском РП «Сельхозэнерго», так как не читается оттиск печати при увольнении в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях от 20.06.1974 № 162. В муниципальном архиве Цивильского района документы Цивильского РП «Сельхозэнерго» отсутствуют. Предложено ознакомиться с данными о продолжительности страхового стажа, размере заработной платы, величине индивидуального пенсионного коэффициента, отраженным на индивидуальном лицевом счете.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии для расчета пенсии и ему были предоставлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которых усматривается, что период работы истца с 29.08.1984 по 11.10.1989 в Цивильском РП «Сельхозэнерго» на индивидуальном лицевом счете не отражен.

В связи с этим Петров В.А, обратился с данным иском в суд.

Согласно п. 6 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития РФ на основании Приказа от 28.11.2014 N 958н утвердило Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

Согласно данному Перечню документов, документом, необходимым для установления страховой пенсии являются документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. п. 2.2, 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 N 162 заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из трудовой книжки № № истца Петрова В.А., заполненной ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он переведен из Совхоза «Коммунар» в Цивильском РП «Сельхозэнерго» электриком по второму разряду (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят эл. монтером II разряда в эл. службу совхоза «Коммунар» переводом (Пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд электромонтеру электрослужбы Совхоза «Коммунар» (Пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности по собственному желанию (Приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.14-16).

Записи о приеме и увольнении заверены подписью уполномоченного лица организации, скреплены печатью, однако оттиск печати на записи об увольнении проставлен не полностью, не читается.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Цивильского района Чувашской Республики, в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «…§ 5 тов. Петрова Владислава Александровича – электрика перевести в Цивильское РП «Сельхозэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ…» (л.д.35).

Других документов, подтверждающих факт работы истца в спорное время, не имеется, поскольку документы о работе истца в указанной организации на хранение в архив не поступали.

Так согласно ответу на запрос Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии администрации Цивильского района Чувашской Республики, документы Цивильского РП «Сельхозэнерго» на хранение в муниципальный архив Цивильского района не поступали (л.д. 19).

В ходе судебного заседания истец Петров В.А. пояснил, что работал электриком в Цивильском РП «Сельхозэнерго» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства также подтверждены показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, допрошенных в ходе судебного разбирательства. Данные показания свидетелей согласуются с имеющимися в материалах дела документами, в том числе с записями в трудовой книжке истца.

Из трудовой книжки, оригинал которой обозревался в судебном заседании, усматривается, что спорные периоды работы истца в трудовой книжке отражены. Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, также последовательно отражены календарные периоды работы. При этом работник не несет ответственность за неправильное заполнение трудовой книжки.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение письменные пояснения истца, которые согласуются с материалами дела.

Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца назначения трудовой пенсии по старости с учетом спорного периода работы.

Из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статья 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом изложенного, то обстоятельство, что работодателем не соблюден порядок предоставления сведений в пенсионный орган по месту регистрации работодателя, не может повлиять на пенсионные права истца, поскольку факт выполнения работы в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Отсутствие иных необходимых документов не по вине работника, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж.

Изучив материалы дела, представленные истцом документы, заслушав показания свидетелей, суд считает, что право работника на включение в страховой стаж для начисления пенсии периодов работы не может быть ущемлено из-за отсутствия необходимых документов, а также ненадлежащего заполнения трудовой книжки, так как в соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд устанавливает факт работы истца с 29.08.1984 по 11.10.1989 в качестве электромонтера в Цивильском РП «Сельхозэнерго» и возлагает на ответчика обязанность включить указанный период работы в страховой стаж истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Петрова В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии об установлении факта работы, обязании включить периоды работы в страховой стаж, удовлетворить в полном объеме.

Установить факт работы Петрова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Чувашской АССР, СНИЛС № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера в Цивильском РП «Сельхозэнерго».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (ИНН №, ОГРН №) включить в страховой стаж Петрова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Чувашской АССР, СНИЛС №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера в Цивильском РП «Сельхозэнерго».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья                    А.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ