Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2022 ~ М-159/2022 от 15.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2022 года                                                               рп.Дубна Тульская область

Одоевский межрайонный суд Тульской области в составе,

председательствующего судьи Матвеевой Н.Н.,

при ведении протокола секретарем Костиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-222/2022 по исковому заявлению администрации муниципального образования Дубенский район к Управлению Росреестра по Тульской области, Кузьминой Елене Алексеевне о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка,

    установил:

    администрация МО Дубенский район обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Тульской области, Кузьминой Е.А. о признании результатов межевания недействительными, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка.

    В обоснование заявленных требований указал на то, что 15 декабря 2003 года в адрес администрации поступило заявление Кузьминой Е.А. о предоставлении ей в аренду земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, предполагаемой площадью 26 кв.м, для эксплуатации гаража, сроком до 1 года. 29 апреля 2004 года на основании данного заявления принято постановление №256 «О предоставлении в аренду Кузьминой Е.А. находящегося в государственной собственности земельного участка», в связи с чем 26 мая 2004 года он поставлен на государственный кадастровый учет, является учтенным. Земельному участку присвоен кадастровый номер №

    18 июня 2004 года комитетом по управлению имуществом администрации МО Дубенский район с Кузьминой Е.А. заключен договор аренды №20 находящегося в государственной собственности земельного участка, из земель поселений, находящегося по адресу: <адрес>, для эксплуатации гаража, общей площадью 26 кв.м. Срок аренды установлен с 1 июля 2004 года по 29 июня 2005 года.

    4 февраля 2022 года в адрес администрации поступило заявление Назаровой И.В. о даче согласия на выполнение комплекса землеустроительных и кадастровым работ на земельный участок предполагаемой площадью 30 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> для размещения гаража. Администрацией было дано согласиена межевание земельного участка, однако при подготовке схемы расположения земельного участка установлено, что земельный участок, на котором расположен гараж налагается на существующий земельный участок с кадастровым номером № ранее предоставленный в аренду Кузьминой Е.А.

    Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир гараж, почтовый адрес ориентира: <адрес> для эксплуатации гаража общей площадью 26 кв.м, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка с характерными точками:

№ точки	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Представитель истца администрации МО Дубенский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

    Ответчик Кузьмина Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.

    Представитель ответчика Управления Росреестра по Тульской области по доверенности Хрынина Т.О. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, в удовлетворении заявленных требований, предъявленных к Управлению, отказать в полном объеме, как к ненадлежащему ответчику.

    Третье лицо Назарова И.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 26 кв.м, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир гараж, почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации гаража, поставлен на кадастровый учет 26 мая 2004 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26 января 2022 года.

При этом из данной выписки следует, что сведения о собственнике данного земельного участка отсутствуют, а его границы установлены в следующих координатах:

№ точки	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Кроме того, из представленных материалов следует, что 15 декабря 2003 года в адрес администрации поступило заявление Кузьминой Е.А. в котором она просит предоставить ей в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предполагаемой площадью 26 кв.м для эксплуатации гаража сроком до 1 года.

Впоследствии была подготовлена схема границ земельного участка являющаяся приложением к акту согласования границ земельного участка № от 22 января 2004 года, согласно которому каких-либо разногласий не имелось.

На основании указанной схему 27 февраля 2004 года Дубенским территориальным обособленным подразделением Ленинского межрайкомзема по Тульской области утвержден план границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 26 кв.м.

Постановлением главы МО Дубенский район Тульской области №256 от 29 апреля 2004 года по результатам рассмотрения заявления Кузьминой Е.А. принято решение предоставить ей в аренду земельный участок, из земель поселений, находящийся по адресу: <адрес>, для эксплуатации гаража, общей площадью 26 кв.м, на срок до 1 года.

Факт постановки указанного земельного участка на кадастровый учет подтверждается материалами кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № из которого следует, что 5 мая 2004 года Кузьмина Е.А. обратилась с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка для его аренды.

В соответствии с вышеуказанным постановлением, 18 июня 2004 года с Кузьминой Е.А. заключен договор аренды №20 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> для эксплуатации гаража, в границах указанных в кадастровом паспорте, общей площадью 26 кв.м. Срок аренды установлен с 1 июля 2004 года по 29 июня 2005 года (пп.1.1, 2.1 Договора).

4 февраля 2022 года в адрес администрации МО Дубенский район поступило заявление Назаровой И.В. в котором она просит дать согласие на выполнение комплекса землеустроительных работ на земельный участок из земель населенных пунктов, предполагаемой площадью 30 кв.м, для размещения гаража, находящегося по адресу: <адрес>

22 февраля 2022 года администрацией дано разрешение на проведение Назаровой И.В. комплекса землеустроительных и кадастровым работ, что подтверждается письмом №12-30/100.

Вместе с тем, в тот же день от Назаровой И.В. в администрацию МО Дубенский район поступило заявление с просьбой снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 26 кв.м, местоположение: <адрес> для эксплуатации гаража, в связи с неверным расположением.

Указанные в заявлении Назаровой И.В. обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера Трусова Е.В. из которого следует, что в ходе выполнения кадастровых работ по составлению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории выявлено, что образуемый участок пересекается с ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> но фактически данный земельный участок там не располагается, в связи с чем можно сделать вывод, что в границах указанного земельного участка присутствует реестровая ошибка. Так как происходит пересечение границы образуемого земельного участка и ранее учтенного земельного участка, провести кадастровые работы по образованию не возможно.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются межевым планом от 15 апреля 2022 года, подготовленным кадастровым инженером Трусовым Е.В.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч.4.2 ст.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года №221-ФЗ).

Согласно подп.2 п.1 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии со пп.4,5 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу положений ст.7,8 указанного Федерального закона, единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в числе прочего из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п.3 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из п.4 указанной статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В силу ч.8 ст.22 Федерального закон РФ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу пп.2,7 ст.1, ст.8,22,61 указанного Федерального закона, сведения ГКН о местоположении границ земельного участка должны соответствовать их фактическому расположению на местности.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, земельный участок с кадастровым номером № площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 26 мая 2004 года на основании заявления Кузьминой Е.В. в соответствии с разрешением полученным от администрации МО Дубенский район на проведение кадастровых работ по образованию земельного участка.

Таким образом в ходе судебного разбирательства по делу достоверно установлено, что координаты границ земельного участка с кадастровым номером № установленные в соответствии с требованиями закона, фактически накладываются на вновь образуемый земельный участок, поскольку находится в ином месте, что препятствует образованию земельного участка по заявлению Назаровой И.В.

В соответствии с п.56 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года, суд вправе сделать вывод о допущенной кадастровой (реестровой) ошибки, если изменение ЕГРН не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № произведена на основании документов, содержащих ошибку, поэтому руководствуясь ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, в целях исключения нарушения прав суд приходит к выводу, что требования истца о признании результатов межевания недействительными, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ – ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 26 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

№ ░░░░░	░	Y
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2022 ░░░░.