Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2019 ~ М-394/2019 от 06.06.2019

№ 2-461/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тотьма                                                                                                         26 июля 2019 г.

         Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Буйловой И.Б.,

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области к Диеву Н.И., Диевой Л.А., Сергееву С.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

администрация муниципального образования «Погореловское» обратилась в суд с исковым заявлением к Диеву Н.И., Диевой Л.А., Сергееву С.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

В обоснование требований указано, что постановлением администрации Тотемского района Вологодской области от 14.01.1993 № 11 «О формировании земельного фонда по хозяйствам района» ПСХ «Погореловское» передано в коллективно-совместную собственность для сельскохозяйственного использования 4 550 га сельхозугодий, в том числе: пашни - 3239 га, сенокоса - 939 га, пастбищ - 372 га. Постановлением администрации Тотемского муниципального района Вологодской области от 28.06.1994 № 257 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ПСХ «Погореловское» ЛПУ МГ «Юбилейное» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 1212 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,7 га, что соответствует 86 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. Органом местного самоуправления был составлен и опубликован в газете «Тотемские вести» от 03.08.2011, размещен на информационных щитах муниципального образования «Погореловское» в д.Погорелово и п.Юбилейном Тотемского района, а также в здании администрации муниципального образования «Погореловское» с 03.08.2011 список невостребованных земельных долей, включая земельные доли ответчиков. С момента публикации до 10.01.2012 принимались письменные возражения лиц, считающих необоснованным включение их и принадлежащих им долей в указанный список. Список невостребованных долей не был утвержден на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... ввиду признания общего собрания неправомочным. Постановлением администрации муниципального образования «Погореловское» от 10.01.2012 № 1 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, включая ответчиков. Истец просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района на принадлежащие ответчикам доли размером по 3,7 га каждая, земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 17039000 кв.м, местоположением: Вологодская область, Тотемский район, ПСХ «Погореловское».

Представитель истца администрации муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Ответчики Диев Н.И., Диева Л.А., Сергеев С.В. в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Северагрогаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу п.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 названной статьи (далее - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1); опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст.12.1).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1).

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст.12.1).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Тотемского района от 14.01.1993 № 11 «О формировании земельного фонда по хозяйствам района» в связи с реорганизацией хозяйств в районе передано в коллективно-долевую собственность по бесплатному паю вновь реорганизованным хозяйствам, товариществам сельскохозяйственных угодий общей площадью 35270 га, в том числе пашни 24505 га, сенокосов 6827 га, пастбищ 3938 га согласно приложению № 1. В приложении № 1 указан ПСХ «Погореловский» ЛПУ МГ, которому передано 4550 га земли в собственность.

    28.06.1994 принято постановление администрации Тотемского района «О выдаче свидетельств на право собственности на землю ПСХ «Погореловское» ЛПУ МГ «Юбилейное», которым постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю по указанному ПСХ согласно уточненным спискам собственников с земельной долей сельхозугодий 3,7 га, кадастровой оценкой 82 б/га согласно приложению.

    В приложении к указанному постановлению содержится список работников Юбилейного ЛПУ, пенсионеров, других лиц, имеющих право на бесплатную земельную долю в коллективной (совместной) собственности на земельные участки, в списке среди прочих указаны Диев Н.И., Диева Л.А., Сергеев С.В.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ... (единое землепользование) расположенный по адресу: Вологодская область, Тотемский район, ПСХ «Погореловское», относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 17039000 кв.м, вид разрешенного использования: сельхозугодья (земельные доли 3,7 га с оценкой 82 баллогектара), находится в общей долевой собственности в виде земельных долей.

Государственная регистрация права собственности на доли указанного земельного участка ответчиками в установленном порядке не осуществлена.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Из материалов дела следует, что в приложении к газете «Тотемские вести» от 03.08.2011 опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером ..., объявление о размещении списка опубликовано в газете «Тотемские вести» от 03.08.2011, список был также размещен на информационных щитах в д.Погорелово и п.Юбилейный.

С момента публикации до 10.01.2012 принимались письменные возражения лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, лица, подавшие возражения, были исключены из списка.

Назначенное на 03.11.2011 по инициативе администрации муниципального образования «Погореловское» общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... с внесенным в повестку вопросом об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, признано неправомочным по причине участия в собрании лиц, владеющих менее чем 50 процентами земельных долей.

На основании ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 принято постановление администрации муниципального образования «Погореловское» от 10.01.2012 № 1 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными». В указанном списке среди прочих указаны ответчики ...

Поскольку Диев Н.И., Диева Л.А., Сергеев С.В. с момента наделения их земельной долей и до настоящего времени не заявили о своем намерении выделить и оформить земельную долю в собственность, принимая во внимание положения ст.1 и ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, суд полагает, что исковые требования администрации муниципального образования «Погореловское» подлежат удовлетворению - за муниципальным образованием «Погореловское» Тотемского муниципального района подлежит признанию право собственности на невостребованные земельные доли, которыми наделены Диев Н.И., Диева Л.А., Сергеев С.В.

Руководствуясь ст.194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области к Диеву Н.И., Диевой Л.А., Сергееву С.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Погореловское» Тотемского муниципального района Вологодской области на две земельные доли размером 3,7 га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 17039000 кв.м, местоположением: Вологодская область, Тотемский район, ПСХ «Погореловское», которыми наделены на праве общей долевой Диев Н.И., Диева Л.А., Сергеев С.В..

Ответчики вправе подать в Тотемский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд Вологодской области в течение месяца по истечении срока на подачу ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае подачи заявления, - в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления.

Судья                                                                                                     Буйлова И.Б.