Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-483/2021 ~ М-472/2021 от 21.04.2021

Уид 05RS0013-01-2021-003516-69 2-483/2021г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021г. г. Дербент

Дербентский районный суд республики Дагестан в составе председа- тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Рамазановой И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-483/2021г. по иску Аммаева Магомеда Ибиевича к Администрации МР «Дербентский район», третье лицо Управление Росреестра по РД о признании права собственности, на объекты капитального строительства – жилые дома, возведенные на земельных участках с кадастровыми номерами: № и №, по адресу: <адрес>, о признании права собственности на объекты недвижимости,     

установил:

21.04.2021г. Аммаев М.И. обратился в суд с иском к Администрации МР «Дербентский район» РД, третье лицо Управление Росреестра по Республике Дагестан о признании права собственности на объекты капитального строительства: одноэтажный с мансардами блокированного жилой дом, состоящий из трех одинаковых блоков, общей площадью 205, 5 кв. м. и три деревянных одноэтажных с мансардой жилых дома (сруба) площадью застройки по 79, 6 кв.м. каждый, возведенные на земельных участках с кадастровыми номерами: № и № по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использо-вания - для ведения личного подсобного хозяйства и 05:07:000035:127, площадью 1000 кв.м категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного хозяйства.     На указанных земельных участках им возведены объекты капитального строительства: одноэтажный с мансардами блокированного жилой дом, состоящий из трех одинаковых блоков, общей площадью 205, 5 кв. м. и три деревянных одноэтажных с мансардой жилых дома (сруба) площадью застройки по 79, 6 кв.м.

Он обращался в администрацию МО «Дербентского района» РД с заявлением о выдаче ему акта ввода в эксплуатацию, однако в его выдаче было отказано.

Земельные участки с кадастровыми номерами: № и № на которых им возведены объекты капитального строи-тельства, имеют категория - земли населенных пунктов и вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства и индиви-дуального жилищного строительства, то есть на указанных земельных участках допускается строительство жилых домов.

С учетом уточнений иска, просит признать за ним право собствен-ности на объекты капитального строительства: одноэтажный с мансардами блокированного жилой дом, состоящий из трех одинаковых блоков, общей площадью 205, 5 кв.м. и три деревянных одноэтажных с мансардой жилых дома (сруба) площадью застройки по 79, 6 кв.м. каждый, возведенные на земельных участках с кадастровыми номерами: № и № по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Аммаев М.И. и его представитель адвокат Мурадов М.В., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Мурадов М.В. направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МР «Дербентский район» РД, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

Представитель третье лицо Управления Росреестра по РД, извещен-ный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

В соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязан-ности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ Право собствен-ности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государ-ственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строитель-ных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2).

Как следует из материалов дела, согласно выписками из ЕГРН Аммаев М.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:07:000065:98, площадью 1000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения лично-го подсобного хозяйства и №, площадью 1000 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела Аммаевым М.И. на указанных земельных участках возведены, одноэтажный с мансардами блокированный жилой дом, состоящий из трех одинаковых блоков, общей площадью 205, 5 кв. м. и три деревянных одноэтажных с мансардой жилых дома (сруба) площадью застройки по 79, 6 кв.м., каждый.

10.02.2021г. Аммаев М.И. обращался в администрацию МР «Дербент-ский район» с заявлениями о выдаче акта ввода в эксплуатацию на объект капитального строительства, возведенный на земельных участках с кадастровыми номерами№ и №, расположенные по адресу: <адрес>.

Письмом Администрации МР «Дербентский район» от 12.02.2021 г. №02-33-454 Аммаеву М.И. было отказано в выдаче акта ввода в эксплуа-тацию

Статья 222 ГК РФ, по своему смыслу применяется, в том числе к объектам спора, которые отвечают признакам недвижимого имущества и су-ществуют в виде отдельно-созданных частей здания (пристроек, надстроек).

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на само-вольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных зако-ном случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собствен-ности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) поль-зовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции приведенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности на самовольную пос-тройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при нали-чии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, не предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получения разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполно-моченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собствен-ности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установ-лении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.26).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Дербентского районного суда РД от 02 июня 2021 г., по ходатайству представителя истца Аммаева М.И. адвоката Мурадова М.В. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Фирма «АСКОМ» расположенной по адресу: <адрес>.

Как усматривается из выводов экспертного заключения №92-21 от 17 июня 2021г., (эксперт ФИО5) одноэтажный с мансардами блокированный жилой дом, состоящий из трех одинаковых блоков, общей площадью 205, 5 кв.м. и трех деревянных одноэтажных с мансардой жилых дома (сруба) площадью застройки по 79, 6 кв.м., расположенные на земель-ных участках с кадастровыми номерами: № и № по адресу: <адрес>, не про-тиворечат действующим градостроительным, строительным и санитарным нормам и правилам, а именно:

- расположение исследуемого строения относительно существующих домовладений и строений не противоречит и. 7.1, «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Актуализиро-ванная редакция СНиП 2.07.01-89*);

-геометрические размеры (высота строения) строения исследуемого объекта, в соответствии с месторасположением по отношению к соседним строениям обеспечивают необходимую инсоляцию, что не противоречат действующей п. 2.4, п. 2.5, п. 3.1, СанИиП 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещении жилых и общественных зданий и территорий» и п. 5.3, п. 5.4 СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»;

-противопожарные расстояние, возможность подъезда пожарных машин к вновь возведенным строениям гостиничного комплекса и имеющимся другим капитальным строениям, не противоречит п.4.11, п.4.13, п.8.3, п. 8.6, п.8.17 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям и п.6, 74 и п.6.76 СП 118.13330.2012* (17.09.2019) Общественные здания и сооружения Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009;

Объекты капитального строительства, расположенные в границах земельных участков с кадастровыми номерами 05:07:000065:98 и 05:07:000 035:127 расположенные по адресу: <адрес> не противоречат градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, в связи с чем угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан не создает.

Заключение судебной строительно-технической экспертизы суд принимает во внимание, поскольку в нем дан перечень источников инфор-мации, перечень нормативной и методической литературы, заключение соот-ветствует требованиям, предъявляемым к экспертному заключению граж-данско-процессуальным законодательством, оно согласуется с другими дока-зательствами по делу.

Кроме того, эксперт ФИО5 предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств, лично не заинтересована в исходе дела, исследование проведено в рамках граждан-ского судопроизводства по материалам дела.

Учитывая изложенное, суд на основании экспертного заключения приходит к выводу, что возведеные самовольное капитальные строения – одноэтажный с мансардами блокированный жилой дом, состоящий из трех одинаковых блоков, общей площадью 205, 5 кв.м. и трех деревянных одноэтажных с мансардой жилых дома (сруба) площадью застройки по 79, 6 кв. м., расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что является одним из обязательных правовых условий, установленных законом (ст. 222 ГК РФ), о признании строения объектом самовольного строительства.

Согласно правовой позиции приведенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014 г.) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установлением того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Между тем, как установлено судом, сохранение самовольного строения права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает. Объекты капитального строения: одноэтажный с мансардами блокированный жилой дом, состоящий из трех одинаковых блоков, общей площадью 205, 5 кв.м. и трех деревянных одноэтажных с мансардой жилых дома (сруба) площадью застройки по 79, 6 кв.м. каждый, осуществлено в границах принадлежащих ему на праве собственности земельных участков, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного хозяйства, в связи с чем, возведение на участках жилых помещений не противоречит целевому назначению.

С учетом установленных судом обстоятельств, оценив представ-ленные в дело доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Аммаевым М.И. к администрации МР «Дербентский район» уточненных исковых требований о признании за ним право собственности на объекты капитального строи-тельства – одноэтажный с мансардами блокированный жилой дом, состо-ящий из трех одинаковых блоков, общей площадью 205, 5 кв.м. и трех дере-вянных одноэтажных с мансардой жилых дома (сруба) площадью застройки по 79, 6 кв.м. каждый, на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат госу-дарственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Аммаева Магомеда Ибиевича, удовлетворить.

Признать за Аммаевым Магомедом Ибиевичем право собственности на объекты капитального строительства – одноэтажный с мансардами блокированный жилой дом, состоящий из трех одинаковых блоков, общей площадью 205, 5 кв.м. и трех деревянных одноэтажных с мансардой жилых дома (сруба), площадью застройки по 79, 6 кв.м. каждый, на земельных участках с кадастровыми номерами: № и № по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации в Едином государ-ственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности за Аммаевым Магомедом Ибиевичем на объекты капиталь-ного строительства – одноэтажный с мансардами блокированный жилой дом, состоящий из трех одинаковых блоков, общей площадью 205, 5 кв.м. и трех деревянных одноэтажных с мансардой жилых дома (сруба), площадью застройки по 79, 6 кв.м. каждый, на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 02.08.2021 г.

Судья М.Р. Сурхаев