Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-32/2023 от 03.03.2023

Дело № 12-32/2023

(Дело № 5-45-183/2022)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 марта 2023 г.                                     г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Захарова Е.П.,

рассмотрев ходатайство старшего инспектора ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району капитана полиции Кочура Юрия Дмитриевича о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 45 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 21 октября 2022 по делу об административном правонарушении в отношении Войтенко Василия Васильевича о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 45 Керченского судебного района (городской округ Керчь) от 21 октября 2022 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Войтенко Василия Васильевича, привлекаемого к административной ответственности по части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за отсутствием состава административного правонарушения.

18 февраля 2023 должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району капитан полиции Кочура Ю.Д. почтой направил в суд первой инстанции жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просил отменить постановление мирового судьи от 21 октября 2022, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Одновременно с жалобой направил ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указав о том, что срок подачи жалобы был пропущен по уважительной причине: так, с копией обжалуемого постановления инспектор имел возможность ознакомиться только 10 февраля 2023, после поступления копии в Отдельную роту ДПС ГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району, ознакомиться с содержанием постановления ранее возможности не имел, в связи с загруженностью в работе, непосредственно на линии при усиленном варианте несения службы, введенного с 08 октября 2022 при установлении на территории Темрюкского района высокого (желтого) уровня террористической опасности.

В суд для участия в рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы участники производства по делу об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещены надлежаще, в связи с чем, ходатайство рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, полагаю необходимым указать следующее.

Порядок производства по делам об административных правонарушениях, в т.ч. порядок и сроки обжалования постановления о привлечении к административной ответственности регламентированы Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ установлен единый срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении - 10 суток с дня вручения или получения копии постановления. Данный срок начинает исчисляться со следующего дня за днем вручения или получения копии постановления лицом, имеющим полномочия по обжалованию данного документа.

В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления мирового судьи судебного участка № 45 Керченского судебного района (городской округ Керчь) от 21 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении 24 октября 2023 была направлена в адрес ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району заказным письмом (л.д. 45), согласно отчету об отслеживании отправления 01 декабря 2022 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 46-47).

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, последним днем обжалования постановления от 21 октября 2022 г. является 12 декабря 2022 г. – рабочий день.

Жалоба на указанное постановление подана старшим инспектором ОГИБДД 18 февраля 2023 г., за пределами установленного ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока.

     При этом, доводы старшего инспектора ОГИБДД о том, что с содержанием обжалуемого постановления он ознакомился только 10 февраля 2023 какими-либо доказательствами не подтверждены, приведенные в качестве причины пропуска срока обжалования обстоятельства, такие, как загруженность в работе, не могут быть приняты судом в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования, поскольку данные обстоятельства являются субъективными и не служат непреодолимым препятствием для подачи жалобы.

На основании изложенного, с учетом совокупности установленных конкретных обстоятельств дела и норм КоАП РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку уважительные причины пропуска этого срока отсутствуют, не зависящих от воли заявителя объективных препятствий к подаче жалобы в предусмотренный законом срок и с соблюдением установленного законом порядка не имелось.

        Руководствуясь ст. 30.1 – 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства старшего инспектора ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району капитана полиции Кочура Юрия Дмитриевича о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 45 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 21 октября 2022 по делу об административном правонарушении в отношении Войтенко Василия Васильевича о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отказать.

Жалобу старшего инспектора ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району капитана полиции Кочура Юрия Дмитриевича о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 45 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 21 октября 2022 по делу об административном правонарушении в отношении Войтенко Василия Васильевича о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без рассмотрения, и возвратить заявителю.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Судья          Захарова Е.П.