Дело № 5-275/2019
УИД № 33RS0002-01-2019-003490-95
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о наложении административного взыскания
26 июня 2019 года г. Владимир
Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Краснова Т.П. в городе Владимире по адресу: Октябрьский проспект, д.40,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Савельева С.А.,
помощника прокурора г. Владимира Клубковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении:
Савельева Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <...>, гражданина <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, проживающего: <...>, имеющего среднее специальное образование, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего 1 иждивенца(ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), военнообязанного, трудоустроенного <данные изъяты>, не судимого, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены,
учитывая, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ходатайств не поступило,
установил:
Сотрудниками ФСБ России по Владимирской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности пользователями сети Интернет.
В ходе проверки 02.05.2019 установлено, что Савельев С.А. на Интернет-сайте «https://vk.com» (социальная сеть «В Контакте») на странице <...> («ФИО1») разместил аудиозаписи <данные изъяты> и <данные изъяты> группы «Коловрат», включенные в Федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации (решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.02.2012, номера в списке 1227,1240).
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ.
В судебном заседании Савельев С.А. с выявленным правонарушением согласился. Пояснил, что для общения в социальной сети «В Контакте» он в 2012 году создал страницу «ФИО1». Выход в сеть Интернет осуществляет с принадлежащего ему мобильного телефона, к указанной странице привязан его ###. Доступ к странице имеет только он один. Пароль для входа на страницу известен только ему одному. Какие-либо посторонние лица данной страницей никогда не пользовались. На своей странице он размещал различные материалы, в том числе примерно в 2012 г. аудиозаписи <данные изъяты> и <данные изъяты> группы «Коловрат», знает сейчас, что они являются экстремистскими, и их распространение запрещено на территории Российской Федерации. Осознавал, что все пользователи социальной сети «ВКонтакте» могут ознакомиться с содержанием размещенных материалов, каких-либо ограничений по доступу к данным файлам на его странице не имеется. Не желал возбуждения ненависти и вражды к определенным национальностям. В настоящее время файл им удален, вину признает, в содеянном раскаивается, просил строго не наказывать.
Помощник прокурора г. Владимира Клубкова Е.С. поддержала поступившее в суд постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Савельева С.А., просила привлечь его к административной ответственности по изложенным в постановлении основаниям с назначением наказания в пределах санкции статьи.
Изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, помощника прокурора, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В силу ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Савельев С.А. пользуется страницей на сайте ### через аккаунт «ФИО1».
В начале страницы справа от фотографии размещены данные пользователя: День рождения: ДД.ММ.ГГГГ, Город: Владимир.
Ниже размещены разделы: «307 друзей», «18 подписчиков», «190 фотографий», «107 аудиозаписей». На главной странице содержится множество комментариев, рисунков, фотографий, видеороликов, аудио-файлов.
В разделе «аудиозаписи» страницы <...> обнаружены аудиокомпозиции <данные изъяты> и <данные изъяты> группы «Коловрат». При нажатии левой кнопки «мыши» на данные аудиокомпозиции, имеется возможность их прослушать, а также загрузить (сохранить).
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом проведения оперативно-разыскного мероприятия «Исследования предметов и документов» (интернет - страницы по адресу: <...>) от 22.04.2019), справками ### и ### от 22.04.2019 в отношении интернет-страницы vk.com/id170429397, согласно которым на интернет-странице размещены записи <данные изъяты> и <данные изъяты> группы «Коловрат», указанной интернет-страницей пользуется Савельев С.А., скрин-шотами и СД-R-диском осмотренной страницы, согласно которым на указанной странице размещены аудиозаписи <данные изъяты> и <данные изъяты> группы «Коловрат»; протоколом сравнения интернет страницыhttps://vk.com/id170429397 и копии экспертного исследования от 25.06.2010 ### от 17.06.2019, согласно которого в ходе сравнения текста аудиофайла <данные изъяты> и текста аудиозаписи <данные изъяты>, зафиксированного в копии экспертного исследования от 25.06.2010 ###, на 15 листах, установлена их идентичность. В ходе сравнения текста аудиозаписи <данные изъяты> и текста аудиозаписи <данные изъяты>, зафиксированного в копии экспертного исследования от 25.06.2010 ###, на 15 листах, установлена их идентичность; копией заочного решения Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.02.2012, выпиской из Федерального списка экстремистских материалов, согласно которых, признаны экстремистскими материалами: аудиозаписи <данные изъяты> и <данные изъяты> группы «Коловрат» (номера соответственно в списке 1240 и 1227), признательными объяснениями Савельева С.А. и протоколом опроса последнего, в которых он дал пояснения, аналогичные пояснениям, данным в судебном заседании
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ признание лицом события административного правонарушения относится к обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела об административном правонарушении, и оценивается наряду с другими доказательствами по делу.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, составляет деятельность по распространению экстремистских материалов, их производству и хранению в целях распространения.
Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, являются массовость распространения (то есть действия направленные на публикацию в открытых источниках, предоставление в пользование двум и более лицам, и другие схожие действия) экстремистских материалов, а также хранение в целях массового распространения.
Перечисленные признаки достоверно установлены уполномоченным должностным лицом.
Таким образом, Савельев С.А. при помощи мобильного телефона в сети Интернет осуществляет хранение в целях массового распространения экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, путем размещения экстремистских материалов в сети Интернет на личной странице сайта «http://vk.com», осознавая, что указанные материалы находятся в свободном доступе, и могут просматриваться и скачиваться неопределенным кругом лиц.
Указанные действия Савельева С.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.
Подразделением УФСБ России по Владимирской области проведено гласное оперативно-разыскное мероприятие в соответствии ст. 10 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ и ст. ст. 6,7 и 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ в отношении Савельева С.А.
О возбуждении дела об административном правонарушении заместителем прокурором вынесено постановление, которое содержит сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).
В силу статьи 1.5 КоАП РФ, бремя доказывания возложено на должностное лицо (административных орган). При отказе привлекаемого к административной ответственности лица от дачи объяснений и при его несогласии с вмененным административным правонарушением, должностное лицо обязано собрать достаточный объем доказательств, в целях выполнения задач производства по делу об административном правонарушении.
Кроме личного признания, вина Савельева С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, которые признаю достаточными и допустимыми для признания Савельева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.
Таким образом, на основе представленных материалов дела суд приходит к выводу о доказанности факта совершения Савельевым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и квалифицирует его действия как хранение в целях массового распространения экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие иждивенца.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Дело в отношении Савельева С.А возбуждено постановлением заместителя прокурора г. Владимира в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности для данной категории дел.
При назначении административного наказания, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд учитывает данные о личности Савельева С.А., характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства по делу и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11. КоАП РФ, судья
постановил:
Савельева Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (прокуратура Владимирской области), ИНН ###. Наименование платежа: административный штраф по постановлению от 26 июня 2019 года.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Т.П. Краснова