Решение по делу № 5-243/2015 от 12.05.2015

Дело № 5-243/2015                            

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июня 2015 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

------ Алексеевой Л.В. (ОГРНИП -----, ИНН -----), дата года рождения, уроженки адрес, состоящей на регистрационном учете и проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

------ Алексеевой Л.В. для теплоснабжения нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес, установлен котел марки ------. В качестве топлива используется отработанное масло.

По результатам испытаний, проведенных филиалом «------» (протокол от дата № ------) подтвержден факт ненормированного выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух от вышеуказанного стационарного источника: углерода оксид – ------ г/с, азота диоксид ------ г/с, азота оксид ------ г/с, серы диоксид – ------ г/с.

В выбросах присутствуют вещества, подлежащие обязательному нормированию в соответствии с Приказом Минприроды России от дата ----- «О Порядке установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о Перечне вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию».

По данному факту государственным инспектором Чувашской Республики в области охраны окружающей среды ФИО4 дата в отношении ------ Алексеевой Л.В. составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

------ Алексеева Л.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Из письменного отзыва следует, что дата (за месяц до возбуждения дела об административном правонарушении) мной был заключен договор подряда на разработку проекта нормативов предельно допустимых выбросов и его согласование, оплачено ------ стоимости услуг исполнителя. В данный момент проект готов и находится в процессе согласования с контролирующими органами. дата мной было оплачено ------ за санитарно-эпидемиологическую экспертизу в целях выдачи санитарно-эпидемиологического заключения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике». Просит принять во внимание тот факт, что дата ФБУ «------» был проведен количественный химический анализ промышленных выбросов, оформленный протоколом №------, который выявил лишь незначительное количество вредных выбросов. Пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывает, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. На основании вышеизложенного, просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании защитник ------ Алексеевой Л.В. – Кусков О.А. поддержал вышеизложенное.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Дергачева М.А. поддержала изложенное в протоколе, просила привлечь ------ Алексееву Л.В. к административной ответственности.

Выслушав Кускова О.А., Дергачеву М.А., изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно статье 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении ----- от дата, ------ Алексеевой Л.В. для теплоснабжения нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес, установлен котел марки ------. В качестве топлива используется отработанное масло.

По результатам испытаний, проведенных филиалом «------» (протокол от дата № ------) подтвержден факт ненормированного выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух от вышеуказанного стационарного источника: углерода оксид – ------ г/с, азота диоксид ------ г/с, азота оксид ------ г/с, серы диоксид – ------ г/с.

В выбросах присутствуют вещества, подлежащие обязательному нормированию в соответствии с Приказом Минприроды России от дата ----- «О Порядке установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о Перечне вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию».

Изложенное в протоколе подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

копией заявления ФИО6,

справкой о количестве израсходованного топлива для обеспечения теплоснабжения на предприятии за отопительный сезон дата г.г.,

копией протокола № ------ от дата количественного химического анализа промышленных выбросов и др..

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о виновности ------ Алексеевой Л.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, учитывая, что совершено правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования, учитывая в совокупности обстоятельства совершенного правонарушения, судья считает, что оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности ------ Алексееву Л.В., не имеется.

На основании вышеизложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ------, с учетом всех обстоятельств дела, для достижения цели административного наказания, установленной статьей 3.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Алексеевой Л.В. наказание в виде приостановления деятельности на срок ------.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

------ Алексееву Л.В. (ОГРНИП -----, ИНН -----), дата года рождения, уроженку адрес, состоящей на регистрационном учете и проживающей по адресу: адрес, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на ------.

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления направить в Управление ФССП РФ по ЧР.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья                             Н.В. Архипова

Мотивированное постановление составлено 04 июня 2015 г.