Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-416/2022 ~ М2-344/2022 от 20.07.2022

Дело № 2-416/2022

УИД № 24 RS 0021-01-2022-000592-04

г.Иланский 20 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Иланский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е.

при секретаре Гайковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к индивидуальному предпринимателю Виталеву Дмитрию Владимировичу об устранении нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с исковым заявлением в суд к ответчику с требованиями об обязании ответчика произвести очистку лесного участка от порубочных остатков лесного участка, указывая, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ИП Виталев Д.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 22.08.2019 года №/млх, согласно которому Виталеву Д.В. были переданы лесные насаждения площадью 9,1 га., с целью заготовки древесины, расположенные по адресу: <адрес>, квартал №, выделы №,№. Заготовка древесины и вывозка древесины проводилась в период действия договора в срок с 22.08.2019 года по 21.08.2020 года.

По окончании заготовки древесины, в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 22.09.2020 гола, лесничим Иланского участкового лесничества ФИО1, был произведен осмотр вышеуказанного лесного участка, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 0,92 га.

По окончании осмотра лесного участка составлено сообщение о нарушениях требований лесного законодательства от 22.09.2020 года, акт осмотра лесосеки от 22.09.2020 года, акт натурного осмотра лесного участка, абрис, в которых подтверждается факт выявленного нарушения.

В отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, постановлением КГКУ «Лесная охрана» о назначении административного наказания от 24.02.2021 года №, ИП Виталев Д.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50000 рублей.

В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 19554,4 руб., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства и расчетно-технологической картой на очистку мест рубок от порубочных остатков на 2020 год.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Третье лицо - представитель КГБУ «Иланское лесничество» в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Определив слушать дело в отсутствие не явившихся истца, ответчика, третьего лица в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.1 ст.25 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с ч.4 ст.30 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В соответствии с ч.3 ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент спорных отношений) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (действовавшие на момент спорных отношений).

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Пункт 16 Правил пожарной безопасности (действовавшие на момент спорных отношений) в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с пунктом 8 Договора купли-продажи очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы составлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 03.04.2019 по 02.04.2020.

Согласно пункту 9 и подпункту «в» пункта 15 Договора ответчик обязан соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ч.2 ст.4 Лесного кодекса РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно ст.96 Лесного кодекса РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, а также государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов РФ (части 2, 2.1 ст. 96 Лесного кодекса РФ).

КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края, что подтверждается Уставом истца.

Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ИП Виталев Д.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 22.08.2019 года №/млх, согласно которому Виталеву Д.В. были переданы лесные насаждения площадью 9,1 га., с целью заготовки древесины, расположенные по адресу: <адрес>, квартал №, выделы №,№, лесосека б/н, делан 15. Заготовка древесины и вывозка древесины проводилась в период действия договора в срок с 22.08.2019 года по 21.08.2020 года.

По окончании заготовки древесины, в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 22.09.2020 гола, лесничим Иланского участкового лесничества ФИО1, был произведен осмотр вышеуказанного лесного участка, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 0,92 га.

По окончании осмотра лесного участка составлено сообщение о нарушениях требований лесного законодательства от 22.09.2020 года, акт осмотра лесосеки от 22.09.2020 года, акт натурного осмотра лесного участка, абрис, в которых подтверждается факт выявленного нарушения.

В отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, постановлением КГКУ «Лесная охрана» о назначении административного наказания от 24.02.2021 года №, ИП Виталев Д.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50000 рублей.

В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 19554,4 руб., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства и расчетно-технологической картой на очистку мест рубок от порубочных остатков на 2020 год.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возможных требований и возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

Однако с учетом времени необходимого для вступления решения суда в законную силу, с учетом трехмесячного срока необходимого для очистки лесного участка, климатические условия не позволяют фактически произвести очистку лесного участка в течение указанного срока, суд полагает возможным обязать ответчика произвести очистку лесного участка в срок до 30.04.2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к индивидуальному предпринимателю Виталеву Дмитрию Владимировичу об устранении нарушения лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать Виталева Д.В. произвести работы по очистке лесного участка от порубочных остатков на площади 0,92 га, расположенного по адресу: <адрес>, квартал №, выделы №,№ в срок до 30 апреля 2023 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления полного текста решения, который будет изготовлен в течение 5 дней со дня оглашения резолютивной части решения.

Председательствующий И.Е.Сасенко

Решение изготовлено в окончательном виде 23.09.2022 года