Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7678/2020 от 29.06.2020

Судья: Кузина Н.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело № 33-7678

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции – 2-355/2020)

4 августа 2020 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

судей – Ефремовой Л.Н. и Чемерисовой О.В.,

при секретаре – Зенкевиче В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе – Куровой Т.А. на решение Куйбышевского районного суда города Самары от 11 марта 2020 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Куровой Т.А. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, отказатьВ удовлетворении исковых требований Куровой Т.А. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, отказать.»,

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Евдокименко А.А., объяснения в поддержание апелляционной жалобы истца – Куровой Т.А., возражения на доводы апелляционной инстанции представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) – Гоголевой Е.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец – Курова Т.А. обратилась в суд с иском о включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж к ответчику – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением №№ о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика №№ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с недостаточностью стажа педагогической деятельности, дающего права на назначение досрочной пенсии. Данным решением в специальный стаж заявителя не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должностях «инструктор по физической культуре», поскольку должность не предусмотрена списком №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Полное наименование должности истицы согласно трудовой книжки «инструктор по физической культуре». В приведенных списках должностей, в частности в Постановлении Правительства РФ №781 от 2002 года, указана должность «руководитель физического воспитания». Постановлением Министерства труда РФ №88 от 1993 года утверждены наименования должностей и общие должностные инструкции педагогическим работникам. В том числе указана должность «инструктор по физической культуре». Аналогичное наименование должности и должностные обязанности содержатся и в Постановлении Министерства труда РФ №33 от 1992 года и в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ №761Н от 2010 года, «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

На основании изложенного, с учетом последующих уточнений и дополнений, истец просила суд признать необоснованным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самара №№ от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должностях «инструктор по физической культуре».

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое истец – Курова Т.А. считает неправильным, просит его отменить и принять новое решение, которым удовлетворить её иск в полном объеме.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы – Куровой Т.А. судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (п.3 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается, в том числе, лицам, не менее двадцати пяти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы по выбору застрахованных может осуществляться с применением законодательства, действовавшего в период работы.

В соответствии с п.п. "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Из материалов дела видно, что решением пенсионного органа № № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, так как документально подтвержден стаж 4 года 9 месяцев 9 дней. Ответчиком не включены в специальный педагогический стаж истца названные спорные периоды работы в должности инструктора по физической культуре, поскольку должность не предусмотрена Списком утвержденным постановлением №781 от 29 октября 2002 года.

Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжке Куровой Т.А. имеются записи о работе истца в том числе в спорные периоды.

В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, отсутствует наименование должности «инструктор по физической культуре».

Вместе с тем, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года №367 предусмотрена должность «инструктор по физической культуре», а также имеется должность «руководитель физического воспитания», которая включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска в полном объеме, поскольку в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что работа истца в должности инструктора по физической культуре, не дает право на досрочную страховую пенсию, между тем, установлено, что наименование должности истца указано работодателем правильно, искажение ее наименования не допущено.

Также суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в настоящее время истец не имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого 25-летнего специального стажа работы.

Доводы апелляционной жалобы о тождественности выполняемых истцом трудовых обязанностей должности «руководитель физического воспитания» не имеют правового значения для разрешения рассматриваемого спора по существу, поскольку в силу требований действующего пенсионного законодательства суд не наделен полномочиями на установление тождеств наименований профессий и специальностей.

Все остальные доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Куйбышевского районного суда города Самары от 11 марта 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - Куровой Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -