Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-46/2022 от 27.01.2022

Мировой судья: Эврюкова Е.С.                        № 12-46/2022

Р Е Ш Е Н И Е

24 февраля 2022 года                     г.Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Миронова Ю.А., с участием представителя заявителя <данные изъяты> Тишина Н.В. – Казарина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя на постановление мирового судьи судебного участка № 31 Самарского судебного района г.Самара Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №31 Самарского судебного района г.Самара от 18 октября 2021 года, <данные изъяты>» Тишин Николай Вячеславович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением <данные изъяты> Тишиным Н.В. подана жалоба, согласно которой заявитель просит указанное постановление отменить, ввиду того, что товарищество является некоммерческой оганизацией, Тишин Н.В. заработную плату за осуществление полномочий не получает, проблемы с раскрытием информации в ГИС ЖКХ были по техническим причинам, решены в декабре 2021 года. Ввиду малозначительности допущенного правонарушения, просит назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель заявителя Казарин И.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснил, что факт размещения информации на официальном сайте в сети Интернет установлен решением Арбитражного суда Самарской области.

Представитель ГЖИ Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей..

Как усматривается из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией Самарской области в ходе проведения проверки исполнения <данные изъяты> выданного предписания №ССр-96799 от 25.05.2021г. об устранении выявленных нарушений требований Раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», установлено следующее: Предписание №ССр-96799 от 25.05.2021 было направлено в адрес <данные изъяты> заказным почтовым отправлением с уведомлением (почтовый идентификатор - 44309951129773). Данное отправление было вручено адресату 01.06.2021, что подтверждается распечаткой сведений с официального сайта АО «Почта России».

Срок исполнения предписания №ССр-96799 от 25.05.2021 - 15.08.2021.

06.09.2021 в период с 16.00 до 17.00 час, в помещении государственной жилищной инспекции, расположенном по адресу: г.Самара, ул.Л.Толстого, д.123, каб.406, осуществлена проверка размещения информации на официальном сайте в сети Интернет dom.gosuslugi.ru в системе ГИС ЖКХ, в ходе которой установлено, что информация, предусмотренная пунктами 1.20, 1.21, 3.2, 3.3., 3.4, 3.7, 5.2, 8.2, 8.3, 13, 16, 17, 19 Раздела 10 Приказа №74/114/пр. указанная в предписании №ССр-96799 от 25.05.2021, не размешена в системе ГИС ЖКХ.

Факт невыполнения предписания в установленный срок послужил основанием для составления 14.09.2021 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи <данные изъяты>» Тишин Н.В. признан виновным в совершении данного административного правонарушения. Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом №ССр-96799/1 от 14.09.2021г., предписанием от 25.05.2021г., распоряжением от 06.09.2021г., актом проверки от 06.09.2021г., предписанием от 25.05.2021г., выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что <данные изъяты>» Тишин Н.В. не принял все зависящие от него меры по надлежащему выполнению предписания должностного лица Госжилинспекции Самарской области в установленный срок и обоснованно привлечено к административной ответственности по части 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных мировым судьёй фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что предписание от 25.25.2021 года должностного лица Госжилинспекции Самарской области вынесено уполномоченным на то органом, изложенные в нем требования основаны на законе.

Сведений о том, что указанное предписание было обжаловано, в материалах дела не имеется, с настоящей жалобой не представлено.

Невыполнение <данные изъяты> Тишиным Н.В. в установленный срок предписания должностного лица Госжилинспекции Самарской области об устранении нарушений лицензионного законодательства установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Административное наказание назначено в пределах санкции части 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем. суд полагает, что нарушение, допущенное должностным лицом <данные изъяты> Тишиным Н.В. хотя формально и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в то же время, учитывая то обстоятельство, что товарищество является некоммерческой организацией, проблемы с раскрытием информации в ГИС ЖКХ были по техническим причинам, решены в декабре 2021 года, отсутствие тяжких последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений, доводы лица, привлекаемого к административной ответственности и его представителя в части применения положений ст. 2.9 КоАП РФ заслуживают внимания, в связи с чем суд считает возможным производство по делу об административном правонарушении прекратить за малозначительностью с объявлением устного замечания правонарушителю.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10. ст. 2.9 КоАП РФ. судья

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи судебного участка №31 Самарского судебного района г.Самара от 18 октября 2021 года – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Тишина Николая Вячеславовича прекратить ввиду малозначительности совершенного деяния, объявив устное замечание.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья:                                    Ю.А. Миронова