Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1576/2020 от 13.11.2020

Дело № 5-1576/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Северодвинск                             24 декабря 2020 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев в открытом заседании в помещении суда (Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А) дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Движение», юридический адрес: <адрес>, ИНН 2902082460, ОГРН 1162901053699 от 25.02.2016, ранее за однородные административные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Движение» (далее – ООО «Движение», Общество) обвиняется в том, что в нарушении пунктов 9.1, 9.2 главы 9 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пункта 4.3 главы 4 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» допустило нарушение, выразившиеся в том, что в подвальном помещении (техническом подполье) подъезда ..... многоквартирного жилого дома № 35 по ул.Советской в г.Северодвинске Архангельской области не в полном объеме проводит профилактические мероприятия, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, помещения общего пользования заселены синантропными членистоногими, не выполняеются мероприятия по своевременной очистке, осушению, проветриванию и уборке технического подполья, техническое подполье затоплено на глубину 06 см.

Защитник ООО «Движение» Ермаков Н.А. в суде вину Общества не признал. Пояснил, что профилактические мероприятия, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих в д. 35 по ул.Советской в г.Северодвинске Архангельской области, а также мероприятия по своевременной очистке, осушению, проветриванию и уборке технического подполья в указанном доме Обществом проводятся в полном объеме, а причиной появления и заселения технического подполья синантропными членистоногими (мокрицей обыкновенной) и затоплением подполья на глубину 6 см. является выполнение благоустройства около рядом расположенного вновь построенного многоквартирного дома без учета ранее построенного дома № 35 по ул.Советской. В результате чего внутридворовой проезд вдоль дома № 35 по ул.Советской имеет сильную просадку. В связи с чем, вода, образуемая при осадках, остается на поверхности внутридворового проезда, на подходах к крыльцам дома и проникает в техническое подполье дома.

Потерпевший Потерпевший №1, должностное лицо, извещенные надлежащим образом, в суд не явились.

Выслушав защитника Общества, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статей 41 (часть 1), 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Право граждан на благоприятную среду обитания закреплено также в ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В соответствии с названным Федеральным законом полномочия по разработке, утверждению и введению в действие санитарных правил, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, предоставлено федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

В силу ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания, проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

На основании пункта 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

Из материалов дела следует, что подвальное помещение (техническое подполье) подъезда № 3 многоквартирного жилого дома № 35 по ул.Советской в г.Северодвинске Архангельской области заселено синантропными членистоногими (мокрицей обыкновенной), техническое подполье затоплено на глубину 06 см.

Также материалами дела подтверждается, что Обществом проводятся профилактические мероприятия, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, выполняются мероприятия по своевременной очистке, осушению, проветриванию и уборке технического подполья (договор на оказание услуг по дератизации, дезинсекции и дезинфекции от 28.02.2020, справкой и.о. начальника ЖЭУ от 24.09.2020, справкой от 04.09.2020.

При этом внутридворовой проезд вдоль дома № 35 по ул.Советской имеет сильную просадку. В связи с чем, вода, образуемая при осадках, остается на поверхности внутридворового проезда, на подходах к крыльцам дома.

Просадка внутридворового проезда вдоль дома № 35 по ул.Советской в г.Северодвинске образовалась по причине ненадлежащего благоустройства придомовой территории жилого дома № 35А по ул.Советской в г.Северодвинске, выполненной без учета ранее построенного дома № 35 по ул.Советской в г.Северодвинске. Следствием чего является подтопление технического подполья дома № 35 по ул.Советской и возникновению в нем синантропных членистоногих (мокрицы обыкновенной).

Указанные обстоятельства подтверждаются письмом Управления градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска от 03.08.2020 № 04-01-10/5494, сообщением ГЖИ Архангельской области от 24.10.2020, фотографиями, письмом ООО «Движение» председателю комитета ЖКХ, ТиС от 17.10.2020 с приложениями.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что подтопление технического подполья д. 35 по ул.Советской и как следствие возникновение в нем в результате повышенной влажности синантропных членистоногих (мокрицы обыкновенной) произошло не в результате ненадлежащего содержания ООО «Движение» указанного дома, а по причинам, не зависящим от Общества, что свидетельствует об отсутствии вины ООО «Движение» в совершении вменённого административного правонарушения.

Отсутствие вины юридического лица в совершении вмененного административного правонарушения отнесено п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Движение» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                 Л.А.Русанова