Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-867/2023 ~ М-335/2023 от 06.03.2023

                            КОПИЯ

66RS0008-01-2023-000404-29

№ 2-867/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСЕОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2023 года                        город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Погадаева А.П.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Масленникова А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Синяевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Делодом-НТ» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района города Нижний Тагил, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Делодом-НТ» о возложении обязанности совершить определенные действия, а именно, просит: обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу совершить действия по устранению неисправностей общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов горячего водоснабжения и тепловой энергии многоквартирного <Адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Ленинского района проведены надзорные мероприятия по доводам обращений жителей многоквартирного <Адрес> по вопросу проверки исполнения управляющей компанией ООО «Делодом-НТ» требований ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В ходе проверки в бездействии управляющей компании ООО «Делодом-НТ» выявлены нарушения законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. Установлено, что многоквартирный <Адрес> находиться в управлении ООО «Делодом-НТ». Поставка тепловой энергии в указанный жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось ресурсоснабжающей организацией ООО «ТагилТеплоСбыт». Из информации, представленной ООО «ТагилТеплоСбыт» ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный жилой дом оборудован общедомовым узлом учета. Согласно акту повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя <№> от ДД.ММ.ГГГГ, срок поверки входящего в узел учета тепло вычислителя установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с актом повторного допуска в эксплуатацию. Узла учета тепловой энергии и теплоносителя <№> от ДД.ММ.ГГГГ срок поверки входящего в узел учета водомер окончился ДД.ММ.ГГГГ. Информация о проведении очередной поверке вышеуказанного прибора учета в ООО «ТагилТеплоСбыт» отсутствует, заявка о повторном вводе прибора учета в эксплуатацию в организацию не поступала. Согласно информации, представленной ООО «ТагилТеплоСбыт», показания прибора учета тепловой энергии регулярно передавались управляющей организацией до ДД.ММ.ГГГГ С начала отопительного сезона 2022-2023 показания узла учета по данному многоквартирному дому управляющая организация не передавала, в связи с чем расчет объёмов потребления услуги отопления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производился исходя из среднемесячного объеме потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного прибора учета за время его штатной работы, а с ДД.ММ.ГГГГ по нормативу. Таким образом ООО «Делодом-НТ» как исполнителем коммунальных услуг, не выполнены все изложенные законодательством обязанности по организации снабжения тепловой энергии собственников помещений многоквартирных домов – не приняты меры по устранению неисправности прибора учета тепловой энергии и не проведении поверки прибора учета горячей воды.

Определением суда от 26.04.2023 к участию. В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «ТагилТеплоСбыт».

В судебном заседании представитель истца (прокурор) исковые требования поддержал в полном объеме по основания, указанным в иске. Просил заявленные требования удовлетворить, обязать ответчика устранить выявленные нарушения.

Представитель ответчика ООО Делодом-НТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по месту регистрации юридического лица, указанному в выписке; на этот же адрес истцом направлялась и копия искового заявления. Однако ответчик фактически отказался от получения направленной ему судом корреспонденции, о чем свидетельствуют сведения сайта почты России о возврате почтовых отправлений в связи с истечением срока хранения (фактически не востребованием адресатом). Кроме того своевременного размещения на сайте суда в сети Интернет соответствующей информации о движении по делу (отчет о размещении информации.

На основании части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. С какими-либо ходатайствами ответчик к суду не обращался.

При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствие ответчика судом учитывается также, что данное юридическое лицо является действующим юридическим лицом, имеет директора, указанного в выписке из ЕГРЮЛ и адрес юридической регистрации.

В связи с неявкой ответчика, не известившего о причинах неявки и не просившего об отложении судебного разбирательства, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с учетом мнения представителя истца, определил о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ООО «ТагилТеплоСбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в интересах граждан, которые по состоянию здоровья, возраста, иных обстоятельств не могут самостоятельно обратиться в суд.

    Под защитой законных интересов неопределенного круга лиц следует понимать защиту общих интересов физических лиц, когда состав потенциальных истцов (заявителей) не поддается точному установлению не только до начала судебного разбирательства, но и после его окончания.

Как установлено в судебном заседании, что круг лиц, чьи права затрагиваются заявленными требованиями к ответчику, не представляется возможным определить, поскольку это не только лица, которые в настоящее время проживают в жилом доме, но и которые будут проживать в данном доме в будущем.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п.п. 1,3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Как следует из п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что функции управления многоквартирным домом <Адрес> осуществляет ООО «Делодом-НТ».

Поставка тепловой энергии в указанный жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась ресурсоснабжающей организацией ООО «ТагилТеплоСбыт».

Из ответа ООО «ТагилТеплоСбыт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный жилой <Адрес> оборудован общедомовым узлом учета.

Согласно акту повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя <№> от ДД.ММ.ГГГГ, срок поверки входящего в узел учета тепло вычислителя установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом повторного допуска в эксплуатацию. Узла учета тепловой энергии и теплоносителя <№> от ДД.ММ.ГГГГ срок поверки входящего в узел учета водомера окончился ДД.ММ.ГГГГ. Информация о проведении очередной поверки вышеуказанного прибора учета в ООО «ТагилТеплоСбыт» отсутствует, заявка о повторном вводе прибора учета в эксплуатацию в организацию не поступала.

В соответствии с ч. 1,2,3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Отношения по энергосбережению и повешению энергетической эффективности регулируются положениями Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так в соответствии с п. 4 ст. 12 указанного Федерального закона в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, - лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 28.04.2023) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")).

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. До 1 января 2019 года собственники объектов, которые указаны в частях 3 - 7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, указанными в частях 3 - 7 настоящей статьи, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемые Правительством Российской Федерации, могут устанавливать особенности учета тепловой энергии, теплоносителя, а также особенности исполнения обязанности по оснащению объектов, указанных в частях 3 - 7 настоящей статьи, приборами учета.

На основании п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации ото 13.08.2006 №491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике".

Согласно информации, представленной ООО «ТагилТеплоСбыт», показания прибора учета тепловой энергии в отношении <Адрес> регулярно передавались управляющей организацией до ДД.ММ.ГГГГ.

С начала отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ показания узла учета по данному многоквартирному дому управляющая организация не передавала, в связи с чем расчет объёмов потребления услуги отопления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производился исходя из среднемесячного объеме потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного прибора учета за время его штатной работы, а с ДД.ММ.ГГГГ по нормативу.

Таким образом, ООО «Делодом-НТ» как исполнителем коммунальных услуг, не выполнены все изложенные законодательством обязанности по организации снабжения тепловой энергии собственников помещений многоквартирных домов – не приняты меры по устранению неисправности прибора учета тепловой энергии и не проведении поверки прибора учета горячей воды.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора к ответчику о возложении заявленной обязанности по устранению неисправностей общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов горячего водоснабжения и тепловой энергии, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить срок для исполнения обязанности по устранению нарушений законодательства - в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих исполнению данной обязанности, не представлено.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20 и пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Ленинского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Делодом-НТ» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Делодом-НТ» (ИНН 6623101706, ОГРН 1146623002965) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу совершить действия по устранению неисправностей общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов горячего водоснабжения и тепловой энергии многоквартирного <Адрес>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Делодом-НТ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:/подпись/                                              А.П. Погадаев

Мотивированное решение составлено 09 июня 2023 года

Судья:/подпись/                                       А.П. Погадаев

Копия верна. Судья                                 А.П. Погадаев