Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2022 (2-2286/2021;) от 24.08.2021

УИД №21RS0024-01-2019-004204-94

№ 2-66/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2022 года              г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Н., с участием представителя истца Романовой Н.В., представителя ответчика – Падюковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары к Казанцевой Альбине Михайловне об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация г.Чебоксары с учетом уточнения обратилась в суд с исковым заявлением к Казанцевой А.М. о возложении обязанности освободить от металлических ограждений часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., а также часть земельного участка в кадастровом квартале № в районе <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что ранее администрацией г.Чебоксары подано исковое заявление об освобождении частей указанных муниципальных участков с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м и в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку сведений о предоставлении ответчику земельных участков для размещения и эксплуатации указанных конструкций либо в иных целях у истца не имеется. С учетом признания решением Калининского районного суда г.Чебоксары от 17 июня 2021 года реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № 11 марта 2022 года специалистами отдела муниципального земельного контроля совместно со специалистами МБУ «Управление территориального планирования» г.Чебоксары проведен повторный осмотр спорных частей муниципальных земельных участков в районе <адрес>. При внешнем осмотре установлено, что забором огорожены части муниципальных земельных участков площадью 2<данные изъяты> кв.м. Распоряжения о предоставлении земельных участков, а также договора аренды земельного участка между администрацией г.Чебоксары и ответчиком не имеется.

В судебном заседании представитель истца Романова Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчик исковые требования, предъявляемые администрацией, добровольно исполнил, нарушение устранил.

Ответчик Казанцева А.М. в судебное заседание не явилась, реализовала право на участие через представителя.

Представитель ответчика Падюкова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что ответчиком уточненные исковые требования администрации г. Чебоксары исполнены добровольно.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике, МБУ «Управление территориального планирования» г.Чебоксары явку в суд своих представителей не обеспечили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п..1, 3 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению также в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст.39.2 Земельного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, 24 сентября 2019 года ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары ФИО5 проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами № и в кадастровом квартале №, расположенных в районе <адрес>.

В ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 17 декабря 2014 года, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м), с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Собственником земельного участка является Казанцева А.М.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в центральной части кадастрового квартала, является собственностью муниципального образования г.Чебоксары, поставлен на государственный кадастровый учет 03 сентября 2007 года с разрешенным видом использования – для общего пользования (уличная сеть).

Государственная собственность на земельный участок № в кадастровом квартале № не разграничена, находится в распоряжении органа местного самоуправления, сведений о его предоставлении кому-либо не имеется.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № фактически используется земельный участок, огороженный металлическим забором, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе за пределами границ земельного участка с зарегистрированным правом, часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м и часть земельного участка в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно статье 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Таким образом, требование об освобождении земельного участка подлежит удовлетворению при установлении судом факта занятия ответчиком земельного участка в отсутствие законных оснований.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).

Особенности распределения обязанностей доказывания по такому иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества и совершения ответчиком действий, реально препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Обращаясь в суд, истец указывает на то, что ответчик без предусмотренных законом оснований использует части муниципальных земельных участков.

Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г.Чебоксары от 17 июня 2021 года признано наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №; смежная граница между земельными участками с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Казанцевой А.М. и №, находящегося в муниципальной собственности, признана согласованной и установленной в точках, имеющих следующие координаты: <данные изъяты>

11 марта 2022 года проведен повторный осмотр спорных частей муниципальных земельных участков в районе <адрес>, в ходе которого установлено, что с учетом признания реестровой ошибки площади используемых ответчицей земельного участков изменились, в связи с чем истцом в порядке ст.39 ГПК РФ уточнены исковые требования.

При этом сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что в настоящее время после уточнения администрацией г.Чебоксары исковых требований ответчиком убраны ограждения, что подтверждается также исполнительной съемкой истца по состоянию на 19 апреля 2022 года.

Таким образом, в настоящее время права истца не являются нарушенными, обстоятельства, послужившие основанием для обращения администрации г.Чебоксары в суд с настоящим исковым заявлением, отпали.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации г.Чебоксары к Казанцевой А.М. об освобождении земельного участка удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований администрации города Чебоксары к Казанцевой Альбине Михайловне об освобождении части муниципального земельного участка от металлического ограждения в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв.м., об освобождении части муниципального земельного участка с кадастровым номером № от металлического ограждения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных в районе <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Н. Николаев

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2022 года