Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-29/2022 от 18.03.2022

Дело № 12 - 29/22

25RS0006-01-2022-000568-70

Р Е Ш Е Н И Е

г. Арсеньев 5 мая 2022 г.

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края А.Д. Митрофанов,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица ОАО «Арсеньевский хлебокомбинат», расположенного г. Арсеньев, ул. Таежная, 33,

по его жалобе на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 04.03.2022 о назначении наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Указанным постановлением юридическое лицо ОАО «Арсеньевский хлебокомбинат», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 20000 руб. за то, что оно, расположенное в г. Арсеньеве Приморского края по ул. Таежной, 33, относясь к 3 категории негативного воздействия на окружающую среду, направило в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля для объектов 2 и 3 категории негативного воздействия на окружающую среду по объекту НВОС № 05-0125-000718-П, с нарушением срока, установленного законодательством до 25.03.2021, нарушив ст. 67, 75 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 Приложения 2 приказа Минприроды РФ от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

ОАО «Арсеньевский хлебокомбинат» обратилось с жалобой на данное постановление и просило производство по делу прекратить т. к. постановление было вынесено за пределами срока давности.

В судебном заседании, изучив материалы дела, судья полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Ст. 8.5 КоАП РФ (в ред. от 06.06.2019 № 135) установлена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса.

Согласно п п 1, 2, 4 ФЗ «Об охране окружающей среды», производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.Юридические лица, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствие с п п 1, 2 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.

Юридические лица, осуществляющие деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категории, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, представляют Отчет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности.

Согласно ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Судья считает, что ОАО «Арсеньевский хлебокомбинат» обосновано привлечено к административной ответственности.

Вина ОАО «Арсеньевский хлебокомбинат» установлена на основании протокола по делу об административном правонарушении.

Указанное доказательство убедительно подтверждает, что на 27.05.2021 им не был представлен в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020, срок представления которого истек 25.03.2021.

Обжалуемое постановление вынесено 04.03.2022, в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ, равному 1 г. и оканчивающемуся 25.03.2022.
Судья так же не усматривает оснований для назначения данному юридическому лицу предупреждения, т. к. не предоставление указанного отчета создает угрозу причинения вреда окружающей среде.

В связи с указанным, судья доводы жалобы находит не состоятельными.

Судья находит постановление законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 04.03.2022 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 20000 ░░░. ░░ ░░. 8.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ /░.░. ░░░░░░░░░░/