Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2129/2023 ~ М-1897/2023 от 05.09.2023

Дело № 2-2129/2023

(УИД 42RS0013-01-2023-002780-26)

Решение

именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В.,

при секретаре Рац Я.В.,

с участием истцов Столярова В.А., Столярова А.В., Уваровой Д.В., представителя ответчика - администрации Междуреченского городского округа - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

7 ноября 2023 года

гражданское дело по иску Столярова В.А., Столярова А.В., Уваровой Д.В., Уваровой К.А. к администрации Междуреченского городского округа, МКУ «Комитет по жилищным вопросам», МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Столяров В.А., Столяров А.В., Уварова Д.В., Уварова К.А. обратились в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа, МКУ «Комитет по жилищным вопросам», МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что в период работы на шахте им. Шевякова в должности электрослесаря котельной 3 октября 1994 г. Столярову В.А. с семьей: супругой ФИО3, дочерью ФИО1, сыном Столяровым А.В. было выдано направление на проживание в общежитие по <адрес>.

Столярову В.А. был выдан ордер от 3 октября 1994 г. на вселение в комнату №а. В это же время Столяров В.А. с семьей были зарегистрированы в общежитии по <адрес>, вселились в предоставленную им комнату, сделали в ней ремонт и стали проживать, нести расходы, связанные с содержанием данного жилого помещения.

Примерно в 2000 г. Столяров В.А. с семьей были переселены в комнату № в общежитии по <адрес>, в которой также произвели ремонт, стали нести расходы по её содержанию, и проживают в ней по настоящее время.

6 июня 2003 г. ФИО1 вступила в зарегистрированный брак с ФИО10 и сменила фамилию со «ФИО14» на ФИО15.

27 ноября 2003 г. у Уваровой Д.В. родилась дочь - Уварова К.А., которая была зарегистрирована в спорном жилом помещении с 27 апреля 2004 г., где и состоит на регистрационном учете по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умерла ФИО3.

В настоящее время в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят: с 6 октября 1994 г. по настоящее время Столяров В.А. - как ответственный квартиросъемщик, с 25 октября 1994 г. по настоящее время Столяров А.В. - сын нанимателя, с 25 октября 1994 г. по настоящее время Уварова Д.В. — дочь нанимателя, с 27 апреля 2004 г. по настоящее время Уварова К.А. - внучка нанимателя.

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» от 29 ноября 2022 г. № в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» учтено жилое помещение по <адрес>, площадью 39,4 кв.м.

В марте 2023 г. Столяров В.А. обратился в МКУ «КЖВ» с заявлением о заключении с ним договора социального найма.

    20 марта 2023 г. Столярову В.А. отказано в подготовке проекта постановления о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> указано на то, что правоустанавливающий документ вручался лицу, которое заселялось в служебную квартиру на время работы, и имел ограниченный срок действия, который прописывался в документе. В самом документе указывалась информация, содержащая номер комнаты, данные о нанимателе, информация о жилой площади (количество комнат, общая площадь и т.д.). Всего вышеперечисленного в представленных копиях документов нет, сведения о присвоении номера комнате/либо переадресации объекта отсутствуют.

Истцы добросовестно исполняем обязанности нанимателей жилого помещения в соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, несут расходы по содержанию жилья, оплачивают предоставленные услуги. Другого жилья для проживания истцы не имеют.

Истцы Столяров В.А., Столяров А.В., Уварова Д.В., Уварова К.А. просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 39,4 кв.м., на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истцы Столяров В.А., Столяров А.В., Уварова Д.В. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

    В судебное заседание истец Уварова К.А. не явилась, о месте, времени рассмотрения дела уведомлена судом надлежащим образом, ранее предоставив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.49).

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Междуреченского городского округа – ФИО8, действующая на основании доверенности от 9 января 2023 г. (л.д.61), не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

    В судебное заседание представители ответчиков - МКУ «Комитет по жилищным вопросам», МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» не явились, о месте, времени рассмотрения дела уведомлены судом надлежащим образом (л.д. 59, 60).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав истцов Столярова В.А., Столярова А.В., Уварову Д.В., представителя ответчика - администрации Междуреченского городского округа - ФИО8, опросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1. ч. 3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется в том числе, путем признания жилищного права.

В силу ранее действующей ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу части 1 статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем- жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех несовершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма (часть 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что 3 октября 1994 г. Столярову В.А., как работнику шахты имени Шевякова, с семьей: супругой ФИО3, сыном ФИО9, дочерью ФИО1, сыном Столяровым А.В. выдан ордер на заселение на период работы на данном предприятии в общежитие по адресу: <адрес> (л.д.11, 18-21).

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО10, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО15 (л.д.15).

ФИО10, истец ФИО11 являются родителями Уваровой К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3 (л.д.17).

Комната, расположенная по адресу: <адрес> площадью 39,4 кв.м., реестровый №, 27 декабря 1991 г. внесена в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» на основании постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 (ред. от 21.12.1993) «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, округов Москвы и Санкт-Петербурга муниципальную собственность» (л.д. 13).

Согласно справке о зарегистрированных гражданах, выданной 31 июля 2023 г. МУП «ИРКЦ», по адресу: <адрес> зарегистрированы: Столяров В.А. - с 6 октября 1994 г. по настоящее время, Столяров А.В. - с 25 октября 1994 г. по настоящее время, Уварова Д.В. - с 25 октября 1994 г. по настоящее время, Уварова К.А. - с 27 апреля 2004 г. по настоящее время (л.д.22).

Согласно справки № № 404, 405, 406 филиала № 5 БТИ Междуреченского городского округа от 8 августа 2023 г., Столяров В.А., Столяров А.В., ФИО15 (ФИО14) Д.В. по данным архива ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиала № БТИ Междуреченского городского округа по состоянию на 1 января 1997 г. в числе собственников объектов недвижимости на территории Междуреченского городского округа не значатся (л.д.23,24, 25).

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН сведений от 1 августа 2023 г. № КУВИ-001/2023-173607411 следует, что истец Столяров А.В. правообладателем объектов недвижимости на территории Российской Федерации не значится (л.д. 27-28).

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН сведений от 9 августа 2023 г. № КУВИ-001/2023-179204882 следует, что истец Уварова Д.В. правообладателем объектов недвижимости на территории Российской Федерации не значится (л.д. 29-30).

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН сведений от 7 августа 2023 г. № КУВИ-001/2023-179220681 следует, что истец Уварова К.А. правообладателем объектов недвижимости на территории Российской Федерации не значится (л.д. 31-32).

Согласно выписке из ЕГРН от 8 августа 2023 г. № КУВИ-001/2023-179220599 следует, что Столярову В.А. на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение по <адрес><адрес>, общей площадью 46 кв.м., кадастровый № (л.д.26).

В судебном заседании установлено, что истцы несут бремя содержания спорного жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, электрическую энергию (л.д.62, 63, 64).

В судебном заседании установлено, что Столяров В.А., Столяров А.В., Уварова Д.В., Уварова К.А. зарегистрированы по адресу: <адрес> по настоящее время.

Суд приходит к выводу о том, что проживание истцов в спорной квартире носит постоянный и длительный характер, истцы за счет собственных средств содержат спорное жилое помещение, оплачивают коммунальные услуги.

Данные обстоятельства подтвердили также в судебном заседании свидетели ФИО12, Свидетель №1

После принятия дома по адресу: <адрес> в муниципальную собственность, право истцов по пользованию спорным жилым помещением ни кем не оспаривалось, с требованиями о выселении или о признании истцов не приобретшими право пользования жилым помещением, администрация Междуреченского городского округа не обращалась, встречное исковое требование в ходе рассмотрения данного иска также не заявлено.

Судом установлено, что с момента передачи спорной квартиры в муниципальную собственность между истцами и ответчиком – администрацией Междуреченского городского округа фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения, так как истцы продолжили проживать в квартире и нести бремя ее содержания. Ответчики не оспаривают право истцов на спорное жилое помещение.

Иных лиц, претендующих на проживание в спорном жилом помещении, на условиях социального найма в судебном заседании не установлено.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании за истцами права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд приходит к выводу о том, что истцы, вселенные и проживающие на законных основаниях в спорном жилом помещении, приобрели право пользования им на условиях договора социального найма.

    Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Столярова В.А., Столярова А.В., Уваровой Д.В., Уваровой К.А. удовлетворить.

Признать за Столяровым В.А., Столяровым А.В., Уваровой Д.В., Уваровой К.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 39,4 кв.м., на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий: подпись

Резолютивная часть решения провозглашена 7 ноября 2023 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 14 ноября 2023 года.

Судья                    подпись                И.В. Эглит

Подлинный документ подшит в деле № 2-2129/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области