Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2021 ~ М-148/2021 от 08.04.2021

УИД №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года                                                 <адрес> УР

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Трудолюбовой Е.И. - единолично, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности по проведению периодических осмотров в центре профпатологии,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> УР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа (далее – МБОУ <данные изъяты> СОШ) о возложении обязанности по проведению периодических осмотров в центре профпатологии. Исковые требования мотивированы следующим.

Прокуратурой <адрес> УР проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности МБОУ <данные изъяты> СОШ.

Согласно ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства.

Целями государственной политики в интересах детей согласно ст. 14 Федерального закона № 124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч.7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Ст. 212 ТК РФ предусматривает, что в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры.

          Согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Пунктом 37 приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), которым утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотрено, что для работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, первый периодический осмотр в центре профпатологии проводится при стаже работы 5 лет во вредных условиях труда (подклассы 3.1 – 3.4, класс 4), последующие периодические осмотры у данных категорий работников в центре профпатологии проводятся один раз в пять лет.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ каждый работодатель обязан направлять своих работников при стаже работы 5 лет во вредных условиях труда в центры профпатологии.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Кроме того, вышеперечисленные нормы закона показывают, что прохождение медицинских осмотров работниками, занятыми на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, необходимо для защиты их прав на охрану труда.

Согласно картам специальной оценки условий труда итоговый класс (подкласс) условий труда повара составляет 3.2, рабочего по комплексному обслуживанию – 3.1, водителя автобуса – 3.1, тракториста – 3.1.

Сотрудники образовательной организации по вышеуказанным должностям работают в учреждении более 5 лет.

По информации Управления народного образования Администрации МО «<адрес>» до настоящего времени в образовательных организациях района сотрудники, занятые на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, имеющие стаж работы 5 лет, первый периодический осмотр в центре профпатологии не прошли.

Непрохождение работниками образовательных организаций периодических осмотров в центре профпатологии может привести к нарушению прав несовершеннолетних на охрану их жизни, здоровья, поскольку позднее выявление профессиональной заболеваемости сотрудников учреждения не позволит своевременно начать профилактические и противоэпидемические мероприятия в образовательной организации.

По информации Управления народного образования Администрации МО «<адрес>» проведение профосмотра в центре профпатологии в образовательных организациях района запланировано на июнь-июль 2021 года в рамках проведения обязательного ежегодного медицинского осмотра сотрудников образовательных организаций.

Обязанность прохождения медицинских осмотров некоторых категорий работников установлена ст. 212 ТК РФ. Расходы на указанные цели осуществляются работодателем.

Согласно ч. 5 ст. 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе в судебном порядке защитить права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурор обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц – несовершеннолетних МБОУ <данные изъяты> СОШ.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать МБОУ <данные изъяты> СОШ организовать проведение периодического осмотра работников МБОУ <данные изъяты> СОШ, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, имеющих стаж работы 5 лет, в центре профпатологии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

         В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

         Представитель ответчика - директор МБОУ <данные изъяты> СОШ ФИО3 в судебное заседание не явился, суду представлено письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме и о рассмотрении дела без его участия. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

         На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

         Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу совместный приказ Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (далее - Приказ N 988н/1420н) и приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (далее - Приказ N 29н), разработанные взамен действующего приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 302н. Пунктом 40 Порядка проведения периодических осмотров, утв. Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 29н также предусмотрено, что для работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, первый периодический осмотр в центре профпатологии проводится при стаже работы 5 лет во вредных условиях труда (подклассы 3.1 – 3.4, класс 4), последующие периодические осмотры у данных категорий работников в центре профпатологии проводятся один раз в пять лет.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

         Судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Поскольку признание ответчиком иска по настоящему делу не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и удовлетворяет требования истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

          В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по данному иску составляет 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности по проведению периодических осмотров в центре профпатологии удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа организовать проведение периодического осмотра работников Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, имеющих стаж работы 5 лет, в центре профпатологии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

          Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                         Е.И. Трудолюбова