Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-166/2022 от 06.04.2022

№

УИД 61RS0№-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 мая 2022 года г. Морозовск

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Полупанова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кошелевой Елены Владимировны, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № В-00302-22 от 02.03.2022 года, Кошелева Елена Владимировна, 02.03.2022 года в 15 часов 20 минут, находилась в помещении магазина «Мясной», расположенного по адресу: ул. Подтелкова, 20б г. Морозовск Ростовской область, без лицевой маски или респиратора, чем нарушила требования подпункта «а» и «б» ч.3 Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнениями гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, в части исполнения ограничений установленных в соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ №68 от 21.12.1994, пункта 1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» (с изм. от 26.01.2022 №44) не посещать общественные места без СИЗ, а именно лицевых масок (респиратова). Действия Кошелевой Е.В. квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Кошелева Е.В. не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила №417).

Правила № 417 предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил № 417).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В Ростовской области - постановление Правительства РО от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Постановления Правительства Ростовской области №44 от 26.01.2022); Распоряжение Губернатора РО от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и др.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с п. 1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 11.06.2020 г. № 530 «Об особенностях применения постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 «О мерах о обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Постановления Правительства Ростовской области №44 от 26.01.2022) граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы.

Вина Кошелевой Е.В. подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №В-00302-22 от 02.03.2022 года, в котором в соответствующей графе Кошелева Е.В. свою вину признала (л.д. 1).

- фототаблицей от 02.03.2022 г., на которой зафиксирована Кошелева Е.В. в помещении магазина без лицевой маски (л.д. 5).

- распиской об смс-извещении, в которой также указано на согласие с составленным в ее отношении протоколом (л.д. 4).

С учетом изложенного, суд квалифицирует деяние Кошелевой Елены Владимировны ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, данные о личности виновного.

Из материалов дела следует, что, обстоятельств, отягчающих ответственность Кошелевой Е.В., не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кошелевой Е.В. является наличие на иждивении малолетнего ребенка.

В этой связи, разрешая вопрос о виде наказания, суд учитывает отношение Кошелевой Е.В. к совершенному правонарушению, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ее ответственность обстоятельств, в связи, с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кошелеву Елену Владимировну, <дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить Кошелевой Е.В., что согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Копию постановления вручить лицам, участвующим в деле для сведения.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: Наименование платежа - Административный штраф УФК Ростовской области (Административная инспекция Ростовской области»,
Банк: отделение Ростов-на-Дону банка России

БИК 016015002, счет 03100643000000015800
К/сч 40102810845370000050 ИНН 6163106903,
КБК 85711601205010000140, ОКТМО 60000000,
КПП 616301001, УИН №.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: