УИД (…)
№ 2-74/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменская область 27 января 2022 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Клишевой И.В., с участием представителя администрации г. Ишима Малушкиной В.В.
при секретаре Карповой В.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г. Ишима Тюменской области о признании бесхозяйным объект движимого имущества и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ город Ишим на бесхозяйный объект движимого имущества,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Ишима Тюменской области обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным объект движимого имущества: составные части понтонного моста: металлические понтоны (плавучие опоры) в количестве 15 штук, массой 12,5 т., металлические конструкции (швеллера и перила) массой 3,49 т., и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ город Ишим на бесхозяйный объект движимого имущества: составные части понтонного моста: металлические понтоны (плавучие опоры) в количестве 15 штук, массой 12,5 т., металлические конструкции (швеллера и перила) массой 3,49 т.
Заявление мотивировано тем, что согласно предписанию Ишимского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области» от 03.07.2019 года, понтонный мост через реку Ишим, расположенный в створе улицы Путиловской, признан неисправным. Документы, подтверждающие выдачу кому-либо разрешения на строительство понтонного моста через реку Ишим, расположенного в створе улицы Путиловской, отсутствуют. С целью обеспечения безопасности людей на водном объекте, во исполнение предписания Ишимского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области» от 03.07.2019 года, а также предписания Ишимской межрайонной прокуратуры понтонный мост демонтирован в 2019 года. 15 октября 2021 года ведущим специалистом МКУ «Управление имуществом и земельными ресурсами г. Ишима» установлено, что на земельным участке с кадастровым номером 72:25:0203001:1434 в южной части города, за рекой Ишим в створе ул. Путиловской расположены составные части понтонного моста: металлические понтоны (плавучие опоры) в количестве 15 штук, металлические конструкции (швеллера и перила). В связи с чем, администрация города Ишима просит признать бесхозяйным объект движимого имущества: составные части понтонного моста: металлические понтоны (плавучие опоры) в количестве 15 штук, массой 12,5 т., металлические конструкции (швеллера и перила) массой 3,49 т., и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ город Ишим на бесхозяйный объект движимого имущества: составные части понтонного моста: металлические понтоны (плавучие опоры) в количестве 15 штук, массой 12,5 т., металлические конструкции (швеллера и перила) массой 3,49 т.
Представитель администрации г. Ишима Тюменской области Малушкина В.В. заявление поддержала.
Заинтересованное лицо ФКУ ГИМС МЧС России при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела представителя в суд не направило, в заявлении представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в суд представителя не направило, согласно отзыва на заявление, в реестре федерального имущества – понтонный мост через реку Ишим, расположенного в створе улицы Путиловская, не значится, просит принять решение на усмотрение суда.
Представитель Департамента имущественных отношений по Тюменской области в суд не явился, возражений по заявлению не представил.
Суд, исследовав материалы дела, считает заявление администрации г. Ишима Тюменской области подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
В соответствии с частью 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
Согласно положениям ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество ("брошенная вещь").
В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Из ответа Администрации города Ишима от 11.10.2021 года следует, что пешеходный понтонный мост через реку Ишим, расположенный в створе ул. Путиловской, в муниципальной собственности не значится. Мост был демонтирован МУП «Спецавтохозяйство» г. Ишима по предписанию от 02.07.2019 года ГИМС Ишимского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области» с целью последующего ремонта и приведения в нормативное состояние при наличии финансирования.
Также администрация г. Ишима в лице Главы города Шишкина Ф.Б. предоставила ответы, согласно которым в июле 2019 года Ишимской межрайонной прокуратурой совместно с администрацией города Ишима принято решение о прекращении эксплуатации понтонного пешеходного перехода через р. Ишим, расположенного в створе ул. Путиловской, с последующим его незамедлительным демонтажем и утилизацией в виду несоответствия требованиям безопасности, в связи с продолжительным сроком эксплуатации (л.д.7). Понтонный мост через реку Ишим, расположенный в створе улицы Путиловской в муниципальной собственности не значатся, в связи с чем произвести капитальный ремонт, требующий больших финансовых затрат, выполнить не представляется возможным. В связи с аварийным состоянием данного объекта принято решение о его демонтаже (л.д.5). Согласно ответу Главного управления строительства Тюменской области выделение средств на разработку проектной документации на строительство пешеходного моста через реку Ишим – Государственной программой Тюменской области «Развитие транспортной инфраструктуры» не предусмотрено (л.д.6).
Согласно акту обследования земельного участка от 15 октября 2021 года № 97 проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская область, город Ишим, через реку Ишим в створе ул. Путиловской. Обследование установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 72:25:0203001:1434 в южной части города, за рекой Ишим в створе ул. Путиловской расположены составные части понтонного моста: металлические понтоны (плавучие опоры) в количестве 15 штук. Металлические конструкции: швеллера и перила.
Из представленной фототаблицы следует, что в створе ул. Путиловской через реку Ишим на земельном участке находятся составные части понтонного моста (понтоны, швеллера, перила) (л.д. 10-12).
Согласно акту обследования земельного участка от 27 октября 2021 года № 101 проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская область, город Ишим, МУП «САХ». Обследование установлено, что на территории МУП «САХ» расположены составные части понтонного моста: металлические понтоны (плавучие опоры) в количестве 15 штук, массой 12,5 т., металлические конструкции: швеллера и перила, массой 3,49 т.
Из фототаблицы следует, что на территории МУП «САХ» находятся составные части понтонного моста: металлические понтоны (плавучие опоры), которые находятся на указанной территории на ответственном хранении (л.д. 14-16).
Согласно ответа Федерального агентства водных ресурсов «Нижне-Обское бассейновое водное управление от 14 января 2022 года ( л.д. 50) в соответствии с Положением о Нижне-Обском бассейновом водном управлении, утвержденным приказом Росводресурсов от 11 марта 2014 года № 66, Управление осуществляет ведение государственного водного реестра( далее ГВР) и оказание государственной услуги по предоставлению сведений из ГВР и копий документов, содержащих сведения, включенные в ГВР. В форме 3.3.-гвр отражаются сведения о сооружениях, расположенных на водных объектах. Сведения о понтонном мосте на р.Ишим Тюменской области в форме 3.3 –гвр отсутствуют.
Согласно информации по запросу ( л.д. 52) ГУ МЧС России по Тюменской области понтонный мост через реку Ишим, расположенный в створе улицы Путиловской г.Ишима объектом надзора, подведомственным Центру ГИМС Главного управления, не является, информацией о владельце это моста Центр ГИМС не располагает. В июле 2019 года было выявлено, что указанный понтонный мост является аварийным и представляет опасность для детей, которые с него купались и ныряли, в связи с чем была направлена в адрес администрации г.Ишима информация для реагирования.
Из предписания Центра ГИМС Ишимского инспекторского отделения от 03 июля 2019 года следует, что в целях устранения нарушений требований безопасности людей на водных объектах необходимо установить на понтонном мосту знаки, запрещающие купание, устранить неисправность понтонного моста, обеспечить безопасность на водном объекте( л.д. 100).
Указанное предписание послужило к тому, что понтонный мост был разобран и складирован на берегу р.Ишим.
Из заявления следует, что понтонный мост был демонтирован в 2019 году.
Согласно из материалу проверки № 15073 08 октября 2021 года, были установлены граждане, которые занимались разрезанием металла элементов понтонного моста, в возбуждении уголовного дела было отказано на основании постановления от 07 ноября 2021 года по причине не установления собственника данного моста. Указанное постановление отменно 10 января 2022 года в связи с неполнотой проведенной проверки.
В связи с возможным хищением элементы понтонного моста, как установлено выше, складированы на территории МУП «САХ»
Учитывая вышеизложенное, суд считает установленным, что демонтаж понтонного моста произведен в целях безопасности граждан, собственник моста, который мог бы произвести ремонт моста в целях его дальнейшего использования, не установлен, администрация г.Ишима при демонтаже моста выполнила контрольные функции в отношении неисправного моста находящегося на территории г.Ишима.
Элементы понтонного моста в течение длительного времени с 2019 года находились на берегу р.Ишим, собственник, в случае его наличия, мер к перевозке их не предпринял в целях хранения, что свидетельствует о том, что указанное имущество является брошенным. Судом не установлен владелец данного моста, отсутствуют какие-либо достоверные сведения о его строительстве, о застройщике, о регистрации его как недвижимого сооружения в соответствующем органе.
Кроме того, мост находился в неисправном состоянии, что также свидетельствует о том, что имущество не ремонтировалось, не имело собственника, который содержал бы его в надлежащем состоянии.
В связи с чем, суд считает, что собственник указанного понтонного моста не установлен, соответственно, не установлен собственник на элементы понтонного моста: металлические понтоны (плавучие опоры) в количестве 15 штук, массой 12,5 т., металлические конструкции (швеллера и перила) массой 3,49 т, которые находятся на территории муниципального предприятия «САХ», в связи с чем необходимо признать указанное движимое имущество бесхозяйным, также признать на него право муниципальной собственности муниципального образования г.Ишим.
Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199, 290-293 ГПК РФ, ст. 225 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Администрации г.Ишима Тюменской области- удовлетворить.
Признать бесхозяйным объект движимого имущества: составные части понтонного моста: металлические понтоны (плавучие опоры) в количестве 15 штук, массой 12,5 тонны, металлические конструкции (швеллера и перила) массой 3,49 тонны.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ город Ишим на бесхозяйный объект движимого имущества: составные части понтонного моста: металлические понтоны (плавучие опоры) в количестве 15 штук, массой 12,5 тонны, металлические конструкции (швеллера и перила) массой 3,49 тонны.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение составлено в окончательной форме 01 февраля 2022 года.
Согласовано:
Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева