Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-237/2023 ~ М-68/2023 от 27.01.2023

Дело №000

УИД 44RS0№000-22

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 марта 2023 г.                                                                                                 г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области

в составе председательствующего судьи Карповой С.В.

при секретаре Лелиной Е.А.,

при участии истца Буркова И.С., представителя ответчика Гасанова З.Ф. оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буркова И.С. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области о признании права собственности на гаражный бокс в силу приобретательной давности,

У С Т АН О В И Л:

Бурков И.С. обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области о признании права собственности на гаражный бокс.

Требования мотивированы тем, что в 1986 году отец истца О.С.Н., ДД.ММ. года рождения, построил гаражный бокс, который расположен по адресу: Костромская область, _________, для хранения личного автомобиля и для личного пользования. Данный гаражный бокс был построен за счёт собственных средств. Объект расположен в кадастровом квартале №000. Отец истца скончался ДД.ММ..2012 года. После его смерти документов на данный гаражный бокс у него не имеется. Истец пользовался данным гаражным боксом совместно с отцом О.С.Н. с 1986 года. После его смерти и по сегодняшний день он пользуется данным гаражным боксом. Права на данный гаражный бокс в Росреестре зарегистрированы не были. Владели данным недвижимым имуществом открыто. Факт владения не скрывали и пользовались добросовестно. Поддерживали гараж в хорошем состоянии. Никто на данное имущество кроме истца не претендует. Истец, ссылаясь на п.1 ст.131 ГК РФ, п.3 ст. 218 ГК РФ, ч. 1 и ч.3 ст. 234 ГК РФ, указывает на то, что данное строение является самовольной постройкой, возведено без акта ввода в эксплуатацию, иной разрешительной документацию, однако при застройке гаражного бокса были соблюдены все требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы, каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц при возведении самовольной постройки не имеется, сохранение этого строения не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просил признать за ним, Бурковым И.С., ДД.ММ. года рождения право собственности на гаражный бокс, общей площадью 19,3 кв.м, расположенный по адресу: Костромская область, _________

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены публично-правовая компания «Роскадастр» по Костромской области, Администрация городского округа город Шарья Костромской области.

В судебном заседании истец Бурков И.С. исковые требования поддержал по основаниям и доводам, указанным в иске. Однако уточнил, что в иске ошибочно указано, что гараж строил его отец для себя, в действительности гаражный бокс был построен товарищем отца, с которым он вместе работал-С.Л.А.. В строительстве ему помогал отец истца О.С.Н., а после завершения строительства в 1986 году С.Л.А. сразу продал гараж отцу, но никаких документов продажи у него нет, продажа гаража не оформлялась. По вопросу выделения земельного участка пояснил, что земельный участок для строительства гаражей выделялся Межрайонной Шарьяремстрой, в которой работали Суровцев и отец истца, но документов о выделении участка нет. Гараж находится в одном ряду с другими гаражами, всего их там семь или восемь. Гаражные боксы не являются кооперативом. После приобретения гаража отец истца стал пользоваться гаражом, сначала хранил там личные вещи, а потом хранил там машину. Владел гаражом открыто, добросовестно. После смерти отца с 2012 года истец стал пользоваться гаражом, ставит в гараж автомобиль. С указанного времени он также открыто и добросовестно пользуется гаражом, ремонтировал кровлю и пол, постоянно чистит территорию от снега, нанимает технику для расчистки территории от снега. Какие-либо оплаты по коммунальным платежам истец не нес, так как электричество в гараже отсутствует. В настоящее время для оформления прав на гараж и земельный участок под ним он обратился в КУМИ, но ему сообщили, что документов о выделении земельного участка под строительство нет, и оформление права собственности возможно только в судебном порядке. Ввиду того, что его отец, а в дальнейшем он добросовестно, открыто и непрерывно владели спорным гаражным боксом как своим собственным недвижимым имуществом, договор купли-продажи при передаче гаража его отцу не оформлялся, просил признать право собственности на гараж в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области Гасанов З.Ф. оглы в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что со слов сотрудников Земельного отдела ему известно, что земельный участок для строительства гаражей выделялся организации Шарьяремстрой, но документов о выделении земельного участка в архивах нет. В настоящее время на один из гаражей в ряду, где находится спорный гараж, зарегистрировано право собственности, идет процедура оформления в собственность земельного участка собственнику гаража. В случае регистрации права собственности на спорный гараж, земельный участок под ним будет выделен в аренду или в собственность по желанию собственника.

Третьи лица Администрация городского округа город Шарья Костромской области, Публично-правовая компания «Роскадастр» по Костромской области надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств об отложении дела не заявляли (л.д.55,58).

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ, право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статьей 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГК РФ, объектами капитального строительства - являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с п. 3 ст. 8 ГсК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится, в том числе выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено что пользовании истца находится гаражный бокс общей площадью 19,3 кв.м, расположенный по адресу: Костромская область, _________

Из пояснений истца Буркова И.С., а также показаний свидетеля С.Л.А., данных в ходе судебного разбирательства, следует, что его отец - О.С.Н. в 1986 года приобрел у С.Л.А. кирпичный гараж, расположенный по адресу: Костромская область, г. _________, при этом договор купли-продажи не оформлялся, расписка о передаче денежных средств также не оформлялась.

Согласно экспертного заключения от 30.01.2023 года рыночная стоимость кирпичного гаражного бокса составляет 70 000 рублей (л.д.28-47).

Согласно технического паспорта здания (строения) по состоянию на 23.01.2023 года гараж по адресу: Костромская область, _________, расположенный в кадастровом квартале №000 следующие характеристики: год постройки 1986, количество этажей-1, общая площадь здания 19,3 кв.м, назначение здания-нежилое, материал наружных стен кирпичные, разрешенное использование-хранение автотранспорта. Длина 6,08 м, ширина 3,17 м (л.д. 11-23).

Таким образом, спорный объект, в отношении которого истец просит признать за собой право собственности, отвечает признакам объекта недвижимости. Ответчиком доказательств обратного не представлено.

Согласно ответа на запрос суда Отдела Архитектуры, градостроительства и территориального планирования администрации городского округа город Шарья Костромской области, разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию индивидуального гаражного бокса по адресу:Костромская область, _________ не выдавались (л.д.56).

Из сведений ЕГРН от 14.02.2022 года следует, что сведения о земельном участке площадью 1862 кв.м по адресу: по адресу:Костромская область, _________ в кадастровом квартале №000, в ЕГРН отсутствуют (л.д.57).

Согласно материалам дела сведения об объекте недвижимости - гаражном боксе площадью 19,3 кв.м, расположенном по адресу: Костромская область, _________, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, объект на кадастровый учет не поставлен (л.д.68).

Согласно письменного отзыва ответчика земельный участок для строительства гаража по адресу: Костромская область, г_________ истцу и его отцу не выделялся. Из пояснений представителя истца следует, что земельный участок для строительства гаражей выделялся организации Шарьяремстрой, но документы о выделении земельного участка в архивах отсутствуют.

В соответствии с п. 1 - 3 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Учитывая, что земельный участок выделялся МЖК Шарьяремстрой, находится во владении и пользовании сначала отца истца с 1986 года, а затем с 2012 года самого истца, т.е. более 37 лет и на него ни у кого не имеется притязаний, истец считает, что все необходимые условия для признания права собственности на гараж в силу приобретательной давности имеются.

Понятие "самовольная постройка" в контексте положений статьи 222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 1 января 1995 г., и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995 года, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 года N 12048/11.

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995 года, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 года N 12048/11.

В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 года N 443-1 "О собственности в РСФСР" (действовавшей в период создания спорных объектов), гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

В период строительства спорных объектов обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 года N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках").

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 года N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

Поскольку спорные строения строились хозяйственным способом, возможности приемки их в эксплуатацию в таком порядке не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

Вместе с тем судебная защита прав подобных собственников недвижимости не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое либо бесхозяйное имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку.

Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется разрешения на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 года N 93-ФЗ) положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Как следует из материалов дела, отец истца, а после него истец владеет и пользуется спорным объектам недвижимости более 37 лет.

Представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался факт длительного, непрерывного, открытого и добросовестного владения истцом и его отцом спорным гаражом.

Кроме того, допрошенный в суде свидетель С.Л.А. пояснил, что отец истца О.С.Н. его товарищ, они с ним вместе работали в МЖК «Шарьинское Ремстрой». Они взяли участки и построили восемь гаражей. Участки в то время выделял «Шарья РемСтрой». На руки никаких документов не выдавали, просто показали и сказали, что здесь можно строиться. Данный гараж строил он, также строить ему помогал О.С.Н.. Этот гараж он строил для себя, а потом продал его О.С.Н.. Договор купли-продажи не составляли, О.С.Н. подал ему деньги, они руки пожали и все. Это было примерно в 1986 году. Он его продал сразу, после того как построил. В дальнейшем, когда О.С.Н. приобрел у него гараж, он стал им пользоваться постоянно. Они общались до тех пор, пока работали вместе. Он подтверждает, что гараж принадлежит сейчас истцу. Знает, что сначала гаражом пользовался О.С.Н., а после смерти стал пользоваться сын. В течение длительного времени Иван пользовался этим гаражом, обслуживал его.

Свидетель С.В.Г. суду пояснил, что он с истцом друзья с детства, дружат примерно с 1992 г. Ему известно, что у Ивана имеется гараж, который находится напротив его гаража, входящего в состав кооператива. У него в собственности в ГСК-4 есть гараж. Когда он находился в своем гараже, то видел Ивана, что он посещал гаражный бокс, хранил вещи, пользовался гаражом. Он это видит в течении больше 15 лет. Что он туда приходит, занимается гаражом, чистит снег.

Доказательства наличия притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества в материалах дела отсутствуют.

Учитывая приведенное толкование положений действующего гражданского законодательства, принимая во внимание, что между отцом истца О.С.Н. и С.Л.А. не был заключен договор купли-продажи в письменной форме в виде одного документа, подписанного сторонами, как того требует ст. 550 ГК РФ, согласно которой договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, поскольку гаражный бокс является недвижимым имуществом, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец, являясь правопреемником своего отца О.С.Н., с учетом присоединения ко времени своего владения времени, в течение которого спорным гаражом владел его отец, более 37 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным гаражом, который не был надлежащим образом введен в гражданский оборот, несет бремя содержания имущества, каких-либо претензий от иных лиц, в частности от ответчика, за все время владения истцу не предъявлялось, в связи с чем суд находит, что имеет место совокупность всех установленных ст. 234 ГК РФ условий для признания за истцом права собственности на указанный гараж.

Исходя из фактически установленных обстоятельств по настоящему делу в их совокупности с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Бурковым И.С. исковых требованиях, а поэтому считает необходимым удовлетворить их.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░. ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ №000) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №000 ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, _________

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                                ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░ 2023 ░░░░.