Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-359/2024 от 15.03.2024

                                                                                          16RS0045-01-2024-001995-90

                                                                                                         дело № 12-359/2024

РЕШЕНИЕ

        13 мая 2024 года        город Казань

Авиастроительный районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Кардашовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление Авиастроительного, Кировского, Московского, <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

    УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей. Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допущено нарушение пунктов 9,26.4, 48, 52.1, 118.1, 118.2, 143.1, 207 Правил благоустройства <адрес>, а именно не организована своевременная очистка кровли жилого многоквартирного <адрес> от снега, наледи и сосулек, а также не осуществлена посыпка противогололедным материалом, что создаёт угрозу причинения вреда здоровью населения.

Представитель заявителя обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что не доказано событие административного правонарушения. Кроме того, неверно определён субъект административного правонарушения.

В судебное заседание представитель заявителя и Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов города Казани не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 9 Правил благоустройства города Казани физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно пункту 48 Правил благоустройства города Казани в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Согласно пунктов 118.1, 118.2 Правил уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя: очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора; при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, лестниц, обработку дорожных покрытий противогололедным материалом.

    На основании пункта 143.1 Правил полная уборка территорий объектов торговли и (или) общественного питания и прилегающих территорий осуществляется не менее двух раз в сутки (утром и вечером). Днем производятся патрульная уборка и очистка наполненных отходами урн и мусоросборников.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, административный орган исходил из доказанности того обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут ФИО1 допущено нарушение пунктов 9,26.4, 48, 52.1, 118.1, 118.2, 143.1, 207 Правил благоустройства города Казани, а именно не организована своевременная очистка кровли жилого многоквартирного <адрес> от снега, наледи и сосулек, а также не осуществлена посыпка противогололедным материалом, что создаёт угрозу причинения вреда здоровью населения.

ФИО1 утверждает, что она не является субъектом вмененного правонарушения, так как между Общество с ограниченной ответственностью «Партнер» в лице директора ФИО2 и ИП ФИО3 заключен договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому (пункт 2.3.3) арендатор обязан содержать в чистоте и порядке входную группу и прилегающую территорию к арендуемому помещению, и нести ответственность в соответствии с правилами благоустройства города Казани перед государственными, муниципальными контролирующими органами, расположенного на территории арендодателя по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1 не может нести ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Оценив данные обстоятельства в совокупности, следует прийти к выводу о том, что ФИО1 не является субъектом вменяемого правонарушения.

Исходя из вышеизложенного, постановление Административной комиссии подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья                                                                                      К.И. Кардашова