Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-64/2021 от 28.04.2021

<данные изъяты>

дело №12-64/2021

Р Е Ш Е Н И Е

город Ялуторовск                                                                       03 июня 2021 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Лунёва Александра Сергеевича в интересах Дмитриева Михаила Вячеславовича на постановление №10673342203481244435 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Оборского Н.Л. от 30 апреля 2020 года, которым Дмитриев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением №10673342203481244435 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Оборского Н.Л. (далее должностное лицо Оборский Н.Л.) от 30 апреля 2021 года Дмитриев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Ялуторовский районный суд Тюменской области 28 апреля 2021 года, Лунёв А.С. просит восстановить срок для обжалования постановления №10673342203481244435 от 30 апреля 2020 года, так как указанный срок пропущен по уважительной причине, поскольку копия постановления о привлечении к административной ответственности Дмитриевым М.В. не была получена. Дмитриев М.В. узнал о том, что привлечен к административной ответственности через портал «Госуслуги» и 16 октября 2020 года направил жалобу на постановление в адрес Центрального межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, о результатах рассмотрения которой заявителю в установленном порядке сообщено не было. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения, поскольку Дмитриевым М.В. транспортное средство массой свыше 12 тонн было передано во временное владение и пользование другому лицу на основании договора аренды транспортного средства, с последующим выкупом на основании договора купли-продажи транспортного средства.

Заявитель Дмитриев М.В., его представитель Лунёв А.С. и должностное лицо Оборский Н.Л. в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в связи с чем, суд признаёт их неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Срок обжалования постановления должностного лица Оборского Н.Л., пропущенный Дмитриевым М.В., подлежит восстановлению, так как был пропущен по уважительной причине, что подтверждается указанными ниже обстоятельствами.

Постановлением должностного лица Оборского Н.Л. от 30 апреля 2020 года Дмитриев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, о чем Дмитриеву М.В. стало известно из портала «Госуслуги» в середине октября 2020 года.

Не согласившись с назначенным наказанием, в установленный законом срок, заявитель обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу – начальнику ЦАФАП Центрального МУГАДН Лебедеву К.Г.

    Согласно почтовым квитанциям от 16 октября 2020 года в адрес Центрального УГАДН по г. Москва и в адрес территориального отдела Волжского МУГАДН Дмитриевым М.В. направлены заявления об отмене постановлений о привлечении к административной ответственности, ответ до настоящего времени Дмитриевым М.В. не получен.

Таким образом, судьей признается, что Дмитриев М.В. пропустил срок обжалования постановления должностного лица по уважительной причине.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и истребованные документы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из оспариваемого постановления должностного лица следует, что 23 апреля 2020 года в 09 часов 29 минут 20 секунд по московскому времени (местное время 11 часов 29 минут 20 секунд) по адресу 80 километров 10 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск Тюменской области Дмитриев М.В., являющийся собственником транспортного средства марки «МАЗ 533603-2124 грузовой бортовой», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК «Платон».

Действия Дмитриева М.В. должностным лицом Оборским Н.Л. квалифицированы по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.16-17).

Собственником транспортного средства марки «МАЗ 533603-2124 грузовой бортовой», государственный регистрационный знак №, с разрешенной максимальной массой 16500 кг, согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 34 53 №961595 от 06 октября 2017 года является Кузнецов А.Н. (л.д.44).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п.3 и п.4 названных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Согласно информации Оператора государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (система взимания платы «Платон»), на дату фиксации правонарушения 23 апреля 2020 года транспортное средство с госномером № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» в период с 12 августа 2019 года по 27 апреля 2020 года за владельцем транспортного средства Кузнецовым А.Н. на основании заявления на регистрацию транспортного средства (автомобиля).

В соответствии с договором безвозмездного пользования №1505976 от 12 августа 2019 года и актом передачи бортового устройства за транспортным средством с госномером Е586АС134 с 12 августа 2019 года закреплено бортовое устройство №700115971.

На момент фиксации проезда 23 апреля 2020 года 09 часов 29 минут 20 секунд (по московскому времени) на 80 км 10 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск, транспортное средство с регистрационным знаком № бортовое устройство №700115971 не функционировало в штатном режиме. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Соответственно на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с госномером № не была внесена (л.д.33-34).

Частью 1 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Судьей апелляционной инстанции установлено, что в данном случае Дмитриевым М.В не было допущено нарушений требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», так как транспортное средство марки «МАЗ 533603-2124 грузовой бортовой», государственный регистрационный знак №, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в момент фиксации административного правонарушения находилось в собственности Кузнецова А.Н., так как было зарегистрировано за ним в реестре системы взимания платы «Платон» с 12 августа 2019 года, что указывает на отсутствие в действиях Дмитриева М.В. инкриминируемого административного правонарушения, в связи с чем, оспариваемое заявителем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Апелляционную жалобу представителя Дмитриева М.В. Лунёва А.С. Р.Р. удовлетворить.

Отменить постановление №10673342203481244435 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Оборского Н.Л. от 30 апреля 2020 года, которым Дмитриев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>