Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2022 (5-336/2021;) от 20.12.2021

Дело № 5-14/2022

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Палатка 18 января 2022 г.

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Бадулина Ю.С., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Иванова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Палатка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении

Иванова Юрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов Ю.В. совершил административное правонарушение в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Иванов Ю.В., проживая в квартире № дома <адрес> в п.Усть-Омчуг, будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, самовольно осуществил подключение к внутридомовым системам электрификации путем присоединения кабеля к магистрали внутридомового освещения и самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию в указанной квартире, чем нарушил Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также правила учета электрической энергии от 26.09.1996.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иванов Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в материалах дела имеется ходатайство Иванова Ю.В. о рассмотрении дела в его ответствие.

Законный представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя потерпевшего.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, то есть самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с абз. 9 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии);

Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

В силу требований подпунктов "г" и "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05. 2011 года № 354, потребитель не вправе, в том числе, самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Тенькинского отделения энергосбыта филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО энергетики и электрификации Магаданэнерго был установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии по адресу: <адрес>.

Вина Иванова Ю.В. в самовольном подключении к электрическим сетям и самовольном (безучетном) использовании электрической энергии подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены место, время и обстоятельства совершения административного правонарушения. Согласно объяснениям Иванова Ю.В., с протоколом он согласен;

- объяснением Иванова Ю.В., в котором он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ к нему пришли сотрудники ПАО Магадаэнерго, которые спросили его почему он самовольно подключился к электрическим сетям подъездного освещения минуя прибор учета потребления энергии, на что он ответил им, что нигде не работает и ему нечем оплачивать электроэнергию. Сотрудник ПАО Магаданэнерго отсоединили его от электрических сетей подъездного освещения. После их ухода он взял плоскогубцы и снова подключил кабель к электрическим сетям подъездного освещения. Вину признает, в содеянном раскаивается;

- объяснением представителя ПАО «Магаданэнерго» филиала Магаданэнергосбыт Тенькинского района Потерпевший №1, согласно которому она работает заместителем начальником ПАО «Магаданэнерго» филиала Магаданэнергосбыт Тенькинского района. ДД.ММ.ГГГГ квартира № дома <адрес> п.Усть-Омчуг была отключена от электроэнергии в связи с неоплатой электроэнергии энергоснабжающей организации. ДД.ММ.ГГГГ при проверке приборов учета по адресу: <адрес> был выявлен факт самовольного подключения к сети подъездного освещения нанимателем квартиры Ивановым Ю.В.;

- сообщением ПАО «Магаданэнерго» о событиях административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сотрудниками Тенькинского отделения филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО энергетики и электрификации «Магаданэнерго» ДД.ММ.ГГГГ установлен факт самовольного подключения к внутридомовым системам без прибора учета по адресу: <адрес>. По данному факту был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, считает, что в действиях Иванова Ю.В. являющегося нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. На основании изложенного просит провести проверку по данному факту, по результатам которой оформить протокол об административном правонарушении в отношении самовольно подключившегося, а собранные материалы проверки направить в судебный орган для привлечения виновного лица к административной ответственности;

- копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей и приложением о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно которому на момент проверки квартиры № дома <адрес> было установлено, что имеется самовольное подключение к внутридомовым системам путем присоединения кабеля к магистрали внутридомового освещения;

- справкой с места регистрации от ДД.ММ.ГГГГ;

-информацией ОСК на Иванова Ю.В.;

- копией постановления Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Иванова Ю.В. к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Оценив в совокупности все исследованные доказательства, прихожу к убеждению, что факт совершения и вина Иванова Ю.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение.

С учетом изложенного, действия Иванова Ю.В. квалифицирую по ч.2 ст.7.19 КоАП РФ, то есть повторное самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Иванова Ю.В. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Иванова Ю.В. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения в области охраны собственности, данные о личности Иванова Ю.В., наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю возможным подвергнуть Иванова Ю.В. минимальному наказанию, предусмотренному санкцией ч.2 ст. 7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Иванова Юрия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Часть 2 ст. 7.19 КоАП РФ (045532)

Получатель: Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области, лицевой счет: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

наименование платежа: административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд Магаданской области.

Предупредить Иванова Ю.В. о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Бадулина