Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-159/2013 ~ М-188/2013 от 15.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2013 года гор. Москва

94 гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Слотюк Л.А., при секретаре Кочетковой О.Н., с участием заявителя, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Синюкова А.В. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Минобороны Российской Федерации», связанных с невыплатой материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Синюков обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны РФ» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанные с невыплатой материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ, установленной ему приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и просил взыскать эти денежные средства с указанного органа.

В обоснование своих требований Синюков пояснил, что проходил военную службу по контракту в должности <данные изъяты> войсковой части №, дислоцированной в <адрес>, и обеспечивался денежным довольствием через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» путем перечисления его на банковскую карту. Приказами Министра обороны РФ он был уволен с военной службы в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на таковой и исключен из списков личного состава указанной части с ДД.ММ.ГГГГ. При этом материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ ему до настоящего времени не выплачена.

В судебном заседании Синюков, заявленные им требования поддержал в полном объеме, и пояснил, что при получении им денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемая им выплата была перечислена на его банковскую карту, после чего без объяснения причин удержана из его денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ. Не настаивая на восстановлении на военной службе, Синюков просил восстановить его права путем выплаты оспариваемых денежных средств.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом извещенный о месте и времени заседания, в суд не прибыл, а его представитель ФИО6 просила рассмотреть дело в её отсутствие, отказав заявителю в удовлетворении его требований. В обоснование этого она представила в суд возражения, в которых указала, что согласно сведениям, внесённым в базу данных должностными лицами Главного управления кадров Министерства обороны РФ (далее – ГУК МО РФ), Синюкову в ДД.ММ.ГГГГ была установлена материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, которые были начислены ему одновременно с денежным довольствием за ДД.ММ.ГГГГ. Однако, после внесения сотрудниками кадрового органа в ДД.ММ.ГГГГ в базу данных информации о том, что заявителю материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ не полагается, произошла корректировка расчета с удержанием из денежного довольствия заявителя за ДД.ММ.ГГГГ данной выплаты. В настоящее время работниками ГУК МО РФ в базе данных заявителю оспариваемая им выплата вновь установлена, а ФКУ «ЕРЦ МО РФ» во исполнение этого начислена заявителю материальная помощь в размере <данные изъяты> рублей.

Рассмотрев заявление, заслушав заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Состав денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, предусмотрен п.2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В силу указанной нормы Закона, денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Ежегодная материальная помощь, на получение которой претендует заявитель, в соответствии с п.п.12 и 22 названного Закона относится к дополнительным выплатам и устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяютсяПравительством Российской Федерации.

В рамках предоставленных полномочий Правительство РФ своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи» утвердило Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи (далее – Правила).

В соответствии с п.4 этих Правил материальная помощь исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, установленных на дату принятия решения о выплате материальной помощи, а при выплате материальной помощи в декабре - на 1 декабря текущего года.

Как следует из приказов Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> войсковой части № <данные изъяты> Синюков, соответственно, досрочно уволен с военной службы в запас на основании подп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», то есть в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и исключен из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из приказа Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел 5, §109) следует, что <данные изъяты> Синюкову, <данные изъяты> войсковой части № по <данные изъяты>, подлежит выплатить ежегодную материальную помощь, в размере одного месячного оклада денежного содержания за ДД.ММ.ГГГГ.

Факт не производства указанной выплаты Синюкову подтверждается расчетными листками за ДД.ММ.ГГГГ, представленными ФКУ «ЕРЦ МО РФ». Согласно этим данным заявителю в ДД.ММ.ГГГГ начислена и выплачена материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, которая из его денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ удержана.

Как следует из письма начальника <данные изъяты> управления ГУК МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ Синюкова заведена в базу данных ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Согласно расчетному листку Синюкова за ДД.ММ.ГГГГ ему начислена материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, между тем сведений о её поступлении на банковскую карту заявителя, на день рассмотрения заявления суду не представлено.

Таким образом, суд считает установленным, что при наличии оснований на получение материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренной соответствующим приказом Министра обороны РФ, Синюков, таковую до настоящего времени не получил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», выразившиеся в необеспечении заявителя положенной ему выплатой, являются незаконными и нарушающими его права, а заявление Синюкова признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего должностного лица, устранить в полном объеме допущенное в отношении заявителя нарушение прав.

Для восстановления нарушенных прав заявителя суд считает необходимым возложить на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанность по выплате Синюкову материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ в размере, установленном приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в полном объеме без указания конкретных сумм, поскольку такой способ разрешения правового спора, отвечающий требованиям законодательства, позволит соблюсти баланс интересов участников военно-служебных правоотношений и предоставит возможность руководителю ФКУ «ЕРЦ МО РФ» действовать в пределах своей компетенции по вопросу производства расчета и начисления, положенных заявителю выплат.

При этом наличие несогласованности в действиях кадрового и финансового органов Министерства обороны РФ, на которую обращает внимание представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», на реализацию прав заявителя влиять не должно и препятствием к исполнению приказа Министра обороны РФ служить не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № (░░░░░░ 5, §109).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 94 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░

░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░