Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1154/2010 ~ М-976/2010 от 08.06.2010

19656.html

Дело № 2-1154/10 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Россошь 13.07.2010 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Плакида И.Д.

при секретаре Шаиповой Л.Н.

с участием истца /Дроздов А.А./,

представителя истца адвоката Черниковой И.Н.,

представителя ответчика /Маклаклва И.А./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску /Дроздов А.А./ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району о признании незаконным отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов работы, включении этих периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

15.01.2010 года /Дроздов А.А./ обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по Россошанскому району от 30.03.2010 года /Дроздов А.А./ было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии. При этом, в специальный трудовой стаж /Дроздов А.А./ не включены следующие периоды:

-с 13.09.1993 года по 5.03.2003 года в качестве электромонтёра, занятого на ремонте электрооборудования (кроме КИП и вентиляции) в /Место работы обезличено/

-с 6.03.2003 года по 19.06.2005 года- в качестве электромонтёра (дежурного), занятого на ремонте электрооборудования (кроме КИП и вентиляции) в /Место работы обезличено/

-с 20.06.2005 года по 13.10.2005 года, с 15.10.2005 года по 12.04.2006 года, с 14.04.2006 года по 17.05.2006 года- в качестве электромонтёра (дежурного), занятого на ремонте, профилактике, обслуживании электрооборудования (кроме КИП и вентиляции) в /Место работы обезличено/

-с 18.05.2006 года по 24.09.2006 года, с 26.09.2006 года по 22.01.2008 года, с 24.01.2008 года по 4.12.2008 года, с 6.12.2008 года по 11.12.2008 года, с 13.12.2008 года по 18.12.2008 года, с 20.12.2008 года по 25.12.2008 года, с 27.12.2008 года по 15.01.2009 года, с 17.01.2009 года по 12.02.2009 года, с 14.02.2009 года по 16.12.2009 года, с 19.12.2009 года по 31.12.2009 года- в качестве электромонтёра, занятого на ремонте, профилактике, обслуживании электрооборудования (кроме КИП и вентиляции) в /Место работы обезличено/

Истец /Дроздов А.А./ обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа во включении в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов его работы, включении этих периодов работы в специальный трудовой стаж по Списку № 1 и о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с 15.01.2010 года, ссылаясь при этом на следующее. По его мнению, все вышеуказанные периоды его работы в /Место работы обезличено/ относятся к Списку № 1- раздел 8 «Химическое производство», подраздел А, позиция 1080А010. Это подтверждается также утверждённым генеральным директором /Место работы обезличено/ и согласованным с Государственной экспертизой условий труда Воронежской области Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда. Однако в нарушение закона ответчик не включил вышеуказанные периоды в его специальный трудовой стаж и незаконно отказал ему в назначении пенсии, чем нарушил его право на пенсионное обеспечение. Кроме того, истец просил возместить ему понесённые по делу расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 200 руб.

Опрошенная в судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району /Маклаклва И.А./ иск не признала и пояснила, что оспариваемые периоды работы истца в должности электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования не включены в его специальный трудовой стаж, поскольку производство состоит из основных отделений, занятых в производстве химической продукции, и вспомогательных. По должностной инструкции электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования занят на обслуживании электроустановок, расположенных как в производственных, так и в бытовых помещениях цеха. Документов, подтверждающих занятость истца только в отделениях, где идёт непосредственное производство минеральных удобрений, нет. В связи с этим определить занятость истца более 80 % рабочего времени во вредном производстве невозможно. Поскольку требуемая продолжительность трудового стажа /Дроздов А.А./ по Списку № 1 на дату его обращения за назначением пенсии составляет 10 лет, а такой стаж у истца отсутствовал, то ему на законном основании было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Разделом 8 подразделом 1080А010-17541 Списка № 1, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 установлено, что рабочие, руководители, специалисты предприятий химической промышленности, занятые полный рабочий день в производстве минеральных удобрений, рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования, коммуникаций в вышеперечисленных производствах и подразделениях, имеют право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, включению в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос об условиях и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.)

Как видно из представленных истцом документов, /Дроздов А.А./ был принят на работу в /Место работы обезличено/» с 13.09.1993 года в качестве электромонтёра, занятого на ремонте электрооборудования (кроме КИП и вентиляции) в /Место работы обезличено/; с 6.03.2003 года его должность стала называться электромонтёр (дежурный), занятый на ремонте электрооборудования (кроме КИП и вентиляции) в том же цехе; с 20.06.2005 года указанная должность переименована и названа электромонтёр (дежурный), занятый на ремонте, профилактике, обслуживании электрооборудования (кроме КИП и вентиляции) в /Место работы обезличено/; а с 18.05.2006 года по настоящее время истец работает в качестве электромонтёра, занятого на ремонте, профилактике, обслуживании электрооборудования (кроме КИП и вентиляции) в том же цехе л.д. 13-14). Всё это время истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, что подтверждается справкой /Место работы обезличено/ от 15.01.2010 года, уточняющей особый характер работы истца л.д. 15). Кроме того, в этой же справке указано, что работа истца в вышеуказанные периоды предусмотрена Списком № 1, как работа с вредными условиями труда.

После проведения документальной проверки достоверности представленных в ГУ УПФР сведений ответчиком был составлен акт № 200 от 16.12.2009 года, в котором указано, что засчитать спорный период в специальный стаж /Дроздов А.А./ не представляется возможным, поскольку он выполнял работы по ремонту, наладке, монтажу, демонтажу, техническому обслуживанию электрооборудования цеха как на основных стадиях технологического процесса, так и на вспомогательных стадиях, где отсутствует технологический процесс производства. По представленным документам не подтверждается, что в течение 80% рабочего времени он ремонтировал электрооборудование, непосредственно участвующее в технологическом процессе л.д. 17-19).

Однако, согласно протоколу разногласий, составленному должностными лицами /Место работы обезличено/ на предприятии имеется годовой график планово-предупредительных ремонтов электрооборудования /Место работы обезличено/, которым охвачена вся номенклатура электрического оборудования. График отражает расположение электрооборудования по технологическим стадиям производства и участкам, на которых работники пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, и нормативную трудоёмкость ремонтов. По итогам аттестации рабочих мест /Место работы обезличено/, проведённой в 1999 г., 2005 г., первый список льготного пенсионного обеспечения работников электрослужбы цеха был согласован с Госэкспертизой условий труда по Воронежской области, которая осуществляла проверку достоверности точности оценки факторов вредности и продолжительности их воздействия л.д. 16). Эти же выводы подтверждаются представленной суду картой аттестации рабочего места электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования /Место работы обезличено/ л.д. 20-27).

Согласно представленному перечню рабочих мест, цехов, профессий и должностей на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, утверждённому Генеральным директором /Место работы обезличено/ и согласованному с Государственной экспертизой условий труда Воронежской области, должность электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования /Место работы обезличено/ отнесена к Списку № 1 л.д. 34-35).

Допрошенные в судебном заседании свидетели /ААА/, /БББ/ и /ВВВ/, из которых последние двое работают вместе с истцом на тех же должностях и в том же цехе л.д. 51-53 и 59-63), а первый- в должности энергетика этого же цеха л.д. 54-58), суду пояснили, что рабочее место электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования находится непосредственно в /Место работы обезличено/ работа электромонтёра имеет непосредственное отношение к технологическому процессу производства аммиака. Они, как и другие работники цеха, непосредственно контактируют со всеми вредными веществами, имеющимися в цехе. Электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования получает бесплатно молоко, средства индивидуальной защиты, ему производится доплата к заработной плате и предоставляются дополнительные дни к отпуску за работу во вредных условиях. Электромонтёры цеха выполняют свои должностные обязанности непосредственно в помещении /Место работы обезличено/, где осуществляется технологический процесс производства аммиака, в течение всего рабочего дня. При их приёме на работу они были ознакомлены с тем, что их должности входят в Список № 1, и они пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Кроме того, свидетели /ААА/ и /ВВВ/ также пояснили, что оба они на сегодняшний день являются пенсионерами по старости, им назначена досрочная трудовая пенсия на льготных условиях- в связи с работой во вредных условиях труда по Списку № 1. Последнее обстоятельство подтверждается представленными суду пенсионным удостоверением на имя /ААА/ л.д. 64) и копией решения Россошанского райсуда от 22.06.2009 года в отношении /ВВВ/, вступившим в законную силу л.д. 65-66).

Оценив все представленные истцом вышеуказанные доказательства, суд полагает, что периоды работы истца в должности электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования в /Место работы обезличено/ подлежат включению в специальный стаж /Дроздов А.А./ по Списку № 1.

Поскольку все вышеуказанные и представленные суду истцом документы имелись в распоряжении ответчика на момент принятия им решения по заявлению /Дроздов А.А./, однако последнему было отказано во включении спорных периодов работы в специальный стаж, суд полагает необходимым признать незаконным решение ГУ УПФР по Россошанскому району в этой части и обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж работы истца.

Истец /Дроздов А.А./, /Дата обезличена/ года рождения л.д. 10), достиг требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости возраста, имеет необходимый страховой стаж, что подтверждено его трудовой книжкой л.д. 9-12). Кроме того, у истца имеется специальный стаж по Списку № 1. При таких обстоятельствах /Дроздов А.А./ имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 15.01.2010 года. В связи с чем исковые требования /Дроздов А.А./ в части назначения ему такой пенсии законны и также подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд. В данном случае истцом уплачена государственная пошлина в сумме 200 руб. л.д. 2). Эта сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу /Дроздов А.А./

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району во включении в специальный трудовой стаж /Дроздов А.А./, /Дата обезличена/ года рождения, проживающему в /Адрес обезличен/, следующих периодов его работы:

-с 6.03.2003 года по 19.06.2005 года- в качестве электромонтёра (дежурного), занятого на ремонте электрооборудования (кроме КИП и вентиляции) в /Место работы обезличено/»;

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району включить в специальный трудовой стаж /Дроздов А.А./ по Списку № 1 следующие периоды работы:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району назначить /Дроздов А.А./ досрочно трудовую пенсию по старости с 15.01.2010 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району в пользу /Дроздов А.А./ расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 200 руб. (двести руб.)

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Плакида И.Д.