Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-99/2023 от 26.01.2023

        Дело № 12-99/2023

        УИД 21MS0068-01-2022-004438-92

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

        15 февраля 2023 года          г. Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трынова Г.Г.,

С участием представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, - Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республики - Афанасьева Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике Порфирьевой Л.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Московского района города Чебоксары по делу об административном правонарушении от 11 января 2023 года, которым Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (ИНН: 2128700000, КПП: 213001001, ОГРН: 1042128022276, юридический адрес: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Нижегородская, дом 8) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Московского района города Чебоксары от 11 января 2023 года Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике Порфирьева Л.Г. подала жалобу, в которой ставит вопрос об отмене постановления, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения; производство по делу просит прекратить и освободить Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Также просит учесть, что постановление от 19 августа 2022 года, направленное в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, вручено в г.Москва, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Однако, Управление никогда не располагалось в г. Москва. Юридический адрес УФНС: Чувашская Республика, г. Чебоксары ул. Нижегородская, дом 8. В период до 29 августа 2022 года происходила реорганизация УФНС, изменения в ЕГРЮЛ внесены 29.08.2022, связи с чем, вынесенные в адрес Управления федеральной налоговой службы по Чувашской Республике постановления до них не доходили.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике Афанасьев Ю.Г. поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней; и просил её удовлетворить.

ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, извещены о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд заявление о рассмотрении жалобы без участия их представителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, постановлением № инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР от 19.08.2022 г. Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.12.9 КоАП РФ.

Указанное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 03 сентября 2022 года.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф, наложенный на Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике по постановлению от 19 августа 2022 года должен быть уплачен в добровольном порядке до 01 ноября 2022 года включительно.

Из материалов дела следует, что административный штраф уплачен 21 декабря 2022 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Проверяя довод жалобы Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике о неполучении копии постановления инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР от 19 августа 2022 года, установлено следующее.

Из отчета об отслеживании отправления следует, что почтовое отправление направлено КУ «ЦОБДД» Минтранса Чувашии получателю УФНС России по Чувашской Республике 19 августа 2022 года и вручено адресату 23 августа 2022 года в г.Москва (л.д.20).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что место нахождения и адрес Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике - г.Чебоксары, ул.Нижегородская, д.8.

Из пояснений представителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике следует, что о факте привлечения к административной ответственности по постановлению от 19 августа 2022 года № Управление узнало лишь ДД.ММ.ГГГГ после получения извещения о вызове на составление протокола об административном правонарушении по части 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике копию постановления от 19 августа 2022 года не получило 23 августа 2022 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, УФНС по Чувашской Республике в ныне действующем виде и составе зарегистрировано 29 августа 2022 года.

Доказательств, опровергающих данный довод жалобы, суду не представлено.

Таким образом, не доказан факт получения УФНС постановления от 19 августа 2022 года своевременно, тем более его получения 23 августа 2022 года. Довод о его получении                  19 декабря 2022 года не опровергнут.

При данных обстоятельствах, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности, как на момент вынесения постановления от 11 января 2023 года, так и на момент вынесения настоящего решения; судья приходит к выводу о не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, исходя из принципа презумпции невиновности, толкуя все сомнения в пользу лица, в отношении которого ведется производство делу об административном правонарушении; принимая во внимание доводы заявителя; суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При этом, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, проанализировав все собранные доказательства, суд приходит к выводу, что не доказаны обстоятельства, на основании которых мировым судьей вынесено постановление о привлечении Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, это постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 9 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 30.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1 - 25.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░