№ 12-515/2023 | |
РЕШЕНИЕ | |
07 июня 2023 года |
город Архангельск |
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирнова В. С. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Садурова С.В. по делу об административном правонарушении от 10 марта 2023 года №18810529230310025982,
установил:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Садурова С.В. №18810529230310025982 от 10 марта 2023 года Смирнов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Смирнов В.С. подал жалобу об его отмене.
В судебном заседании Смирнов В.С. доводы жалобы поддержал.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу положений ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Обжалуемым постановлением Смирнов В.С. как собственник транспортного средства «Тойота РАВ 4», государственный регистрационный знак №, привлечен к ответственности за то, что 09 марта 2023 года в 09:44:49 у д.6 по ул.Аэропорт Архангельск в г. Архангельске водитель указанного транспортного средства произвел остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».
Постановлением того же должностного лица от 09 марта 2023 года №18810529230309016061 Смирнов В.С. как собственник транспортного средства «Тойота РАВ 4», государственный регистрационный знак №, привлечен к ответственности за то, что 06 марта 2023 года в 12:18:24 у д.6 по ул.Аэропорт Архангельск в г. Архангельске водитель указанного транспортного средства произвел остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».
В соответствии с п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.Согласно п.17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» административное правонарушение, связанное с нарушением правил остановки или стоянки транспортных средств, допущенное в результате одного действия и характеризующееся неизменностью места его совершения, является длящимся. В связи с этим в случае выявления такого административного правонарушения, в том числе при фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо может быть привлечено к административной ответственности за допущенное нарушение однократно до его пресечения (применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства) либо до добровольного прекращения лицом противоправного действия.
В судебном заседании Смирнов В.С. пояснил, что 05 марта 2023 года прибыл в аэропорт «Талаги» на своем автомобиле «Тойота РАВ 4», который припарковал у д.6 по ул. Аэропорт Архангельск. В этот же день он вылетел в г.Москву авиарейсом «Архангельск-Москва», вернулся в г. Архангельск лишь 15 марта 2023 года. В период его отсутствия в городе автомобиль находился на ул.Аэропорт Архангельск в одном и том же месте, другие лица его транспортным средством в это время не пользовались.
В подтверждение сказанного Смирновым В.С. представлены копии посадочных талонов на его имя.
Кроме того, исходя из постановлений о назначении административного наказания №18810529230309016061 от 09 марта 2023 года и №18810529230310025982 от 10 марта 2023 года, в которых содержатся материалы фотофиксации правонарушений, и видеозаписей события административных правонарушений, месторасположение автомобиля «Тойота РАВ 4», государственный регистрационный знак №, было неизменным.
Поскольку доказательств обратного судье не представлено, а все сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, судья исходит из того, что в период с 05 по 15 марта 2023 года принадлежащий Смирнову В.С. автомобиль «Тойота РАВ 4», государственный регистрационный знак №, находился у д.6 по ул. Аэропорт Архангельск, где был оставлен его владельцем 05 марта 2023 года и не менял своего местоположения вплоть до 15 марта 2023 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Смирновым В.С. совершено длящееся административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, за которое он уже привлечен к административной ответственности на основании постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Садурова С.В. от 09 марта 2023 года №18810529230309016061. Указанное постановление вступило в законную силу, назначенное наказание в виде административного штрафа Смирновым В.С. исполнено.
Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
С учетом изложенного обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Судья, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ,
решил:
жалобу Смирнова В.С. удовлетворить.
Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Садурова С.В. по делу об административном правонарушении от 10 марта 2023 года №18810529230310025982 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Смирнова В.С. прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.А. Беляева