Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2023 (2-1652/2022;) ~ М-1285/2022 от 02.09.2022

Дело №2-119/2023

УИД:52RS0018-01-2022-001899-04

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

14 февраля 2023 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Чапуриной Н. В. к Чапуриной А. А. (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОУФМС России по Нижегородской области, ООО "Павловская домоуправляющая компания") о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Чапурина Н.В. обратилась в Павловский городской суд с иском к Чапуриной А.А.(третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОУФМС России по Нижегородской области) о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Чапурина Н.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 47,10 кв.м., в том числе основная – 28,30 кв.м. Право собственности на указанную квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Павловская домоуправляющая компания», по указанному адресу зарегистрированы Чапурина Н.В. и Чапурина А.А.

Поскольку Чапурина А.А. также зарегистрирована в указанной квартире, Чапуриной Н.В. приходится сталкиваться с рядом неудобств, а именно: квитанции на оплату коммунальных услуг приходят с учетом регистрации ответчика в указанной квартире, соответственно сумма, вносимая истцом в счет оплаты коммунальных платежей, намного дороже.

Ответчик самостоятельного права пользования квартирой не имеет, больше года в квартире не проживает, ее вещей в квартире не имеется, коммунальные платежи она не оплачивает, ключей от входной двери не имеет. Где в настоящее время проживет ответчик Чапуриной Н.В. не известно.

Кроме того, сам факт регистрации ответчика в квартире затрудняет возможные сделки с квартирой, что также нарушает права истца.

В то же время ответчик нарушает и действующее законодательство о регистрации по месту жительства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать Чапурину А.А. утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Снять Чапурину А.А. с регистрационного учета по указанному адресу.

В рамках судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со ст.43 ГПК РФ, привлечено ООО "Павловская домоуправляющая компания".

Истец Чапурина Н.В. и ее представитель – адвокат Константинова Н.Н., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дали пояснения по существу иска.

Ответчик Чапурина А.А., извещенная по последнему известному месту жительства, в суд не явилась.

Представители третьих лиц ОУФМС России по Нижегородской области, ООО "Павловская домоуправляющая компания", извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

В материалах дела имеется заявление представителя ОУФМС России по Нижегородской области о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно части 2 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Согласно ст.118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчик не известил суд о причинах неявки на судебное заседание, не предоставил суду никаких доказательств уважительности своей неявки, в связи с чем, суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку на ответчике лежит процессуальная обязанность, а не право известить суд о причинах своей неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности неявки, что ответчиком сделано не было, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия истца, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с п.1 ст.292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с п.2 ст.30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему, на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом РФ.

Согласно п.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу п.4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу п.п.1 и 4 ст.31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст.7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст.83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно п.2 ст.1ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При этом, из названия статьи 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Согласно п.1 ст.35 Жилищного Кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законными, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Чапурина Н.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данное имущество принадлежит Чапуриной Н.В. на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в УКФСГР, кадастра и картографии по Нижегородской области (л.д.22-23).

При этом, как следует из вышеназванного договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, на момент его заключения (ДД.ММ.ГГГГ) никто иной, кроме Чапуриной Н.В., не имел правa на приватизацию вышеназванного жилого помещения.

В судебном заседании также установлено, что на регистрационном учете в вышеназванной квартире состоят: Чапурина Н.В. и ее дочь Чапурина А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Павловская домоуправляющая компания».

Обращаясь с настоящим иском, Чапурина Н.В. указывает на то, что ее дочь Чапурина А.А. более года в вышеназванной квартире не проживает, совместного хозяйства с собственником жилого помещения не ведет, общего бюджета у них не имеется, бремя по несению расходов на содержание жилого помещения Чапурина А.А. не несет, ее личных вещей в квартире не имеется. Более того, Чапурина Н.В. указывает на то, что выезд Чапуриной А.А. из жилого помещения носил добровольный характер.

Более того, в обоснование изложенных доводов истцом представлена копия постановления по делу об административном правонарушении, из которого следует, что Чапурина А.А. привлекалась к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, за причинение телесных повреждений Чапуриной Н.В.

Указанные обстоятельства ответчиком Чапуриной А.А. в рамках судебного разбирательства не опровергнуты, доказательств обратного суду не предоставлено.

Кроме того, указанные обстоятельства в рамках судебного разбирательства подтверждены показаниями свидетелей М. М. Н.., Л. С. И.., которые пояснили суду, что Чапурина А.А. длительное время не проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ее вещей в квартире не имеется, бремя по несению расходов на содержание жилого помещения она не несет, выезд Чапуриной А.А. из жилого помещения носил добровольный характер.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик Чапурина А.А. не является членом семьи собственника спорного жилого помещения в силу определения, придаваемого данному понятию Жилищным Кодексом РФ. В материалах дела также не содержится договоров (соглашений), предоставляющих ответчику право пользования спорным жилым помещением. Доказательств того, что у ответчика возникло самостоятельное право пользования спорным жилым домом, также не имеется.

В связи с чем, регистрация ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении препятствует ему в полном объеме владеть, пользоваться и распоряжаться указанным жилым помещением, что нарушает права истца, как собственника жилого помещения.

С учетом изложенного, руководствуясь приведенными выше положениями законодательства, суд пришел к выводу, что Чапуриной А.А. утрачено право пользование жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>,в связи с чем, исковые требования Чапуриной Н.В. в части признания Чапуриной А.А. утратившей право пользования жилым помещением являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования Чапуриной Н.В. о снятии Чапуриной А.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации", органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Пунктом 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июня 1995 года №713, определено, что органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.

Согласно ст.7 ФЗ от 25.06.1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу п.п. «а» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, при изменении места жительства гражданин должен обратиться в органы регистрационного учета с заявлением о снятии его в регистрационного учета по прежнему месту жительства.

В силу п. «е» ст.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Кроме того, вышеуказанные основания и порядок, закреплены в «Административном регламенте предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденном приказом ФМС России от 11.09.2012 №288.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований Чапуриной Н.В. о снятии Чапуриной А.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, не имеется.

Руководствуясь ст., ст.12,56, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чапуриной Н. В. к Чапуриной А. А. (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОУФМС России по Нижегородской области, ООО "Павловская домоуправляющая компания") о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Чапурину А. А.ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <данные изъяты> право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований о снятии Чапуриной А. А.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты> с регистрационного учета в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Чапуриной Н. В. отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Р. Романов

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2023 года.

Судья: Е.Р. Романов