Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-399/2021 (2-4833/2020;) ~ М-4926/2020 от 30.09.2020

22RS0068-01-2020-006787-92

Дело 2-399/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2021 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего:    Наконечниковой И.В.,

при секретаре:    Поповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малых Вениамина Федоровича к администрации Центрального района г. Барнаула о признании права собственности на долю в праве собственности на жилой дом, изменении долей,

УСТАНОВИЛ:

Малых В.Ф. обратился в суд с иском к администрации Центрального района г.Барнаула, просит сохранить жилой дом с пристроями (Литер А,А1,А2,А3,А4,А5) общей площадью 174,7 кв.м., расположенный по адресу: .... в перепланированном и реконструированном виде согласно техническому паспорту по состоянию на 14.08.2019г.; перераспределить доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .... в соответствии с фактическим пользованием, определив долю каждого собственника в следующих размерах: Малых В.Ф. – 151/362 доли в праве общей собственности на дом, Ломакин В.А. – 67/362 доли в праве общей собственности на дом, Сущевский С.Д. – 73/362 доли в праве общей собственности на дом, Сазонова В.И.- 71/362 доли в праве общей собственности на дом.

В обоснование иска указывает на то, что истцу принадлежит 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу .... на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.02.2006 г. №. Сособственниками жилого дома являются: Ломакин В.А. – 1/5 доли, Сущевский С.Д. – 11/45 доли, Сазонова В.И. – 2/9 доли. В целях улучшения жилищных условий была самовольно произведена перепланировка и реконструкция без соответствующих разрешений и согласований. После перепланировки в пристрое (лит. А3), строительства пристроя (лит. А5) общая площадь жилого дома с пристроями (лит. А,А1,А2,А3,А4,А5) составляет 174,7 кв.м., в том числе жилая - 118,2 кв.м., соответственно изменились доли собственников на дом, которые составляют: за Малых В.Ф. – 151/362, за Ломакиным В.А. – 67/362, за Сущевским С.Д. – 73/362, за Сазоновой В.И.- 71/362. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал в полном объеме.

Третье лицо Сущевский А.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец Малых В.Ф., представитель ответчика администрации г.Барнаула, третьи лица Ломакин В.А., Сазонова В.И., Сущевская Е.С., Лашова Л.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В материалах дела имеются заявления третьих лиц, в которых они не возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что жилой дом по .... в .... принадлежит по праву долевой собственности: Малых В.Ф. – 1/3 доли, Ломакину В.А.-1/5 доли, Сущевскому С.Д. – 11/45 доли, Сазоновой В.И. – 2/9 доли.

Согласно выписки из ЕГРН от 07.07.2020г. земельный участок по .... в .... поставлен на кадастровый учет, отнесен к категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом.

Земельный участок с кадастровым номером 22:63:050626:91 по .... в .... используется в соответствии с назначением и видом разрешенного использования.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в настоящее время земельный участок по .... в .... в собственность не оформлен.

В выписке из технического паспорта, составленного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» на домостроение по ...., по состоянию на 09.09.2019 г. зафиксировано самовольное строение литер А5, самовольная перепланировка литер А3.

Как указывает истец, в доме литер А3 выполнена перепланировка, на земельном участке построен двухэтажный пристрой литер А5.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. ������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�-�-�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????????����????????J?J?J??�?j�??????J?J???�???????J?J?J??�??????��?????�?j�????????????�?????????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������—����������?????????
?�? �?�???????????�???????????????�???????????????�???????????�?

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку необходима совокупность ряда факторов: 1) законность владения землей, 2) принадлежность строения истцу (несение расходов на строительство, затрата личных средств), 3) отсутствие возражений от иных лиц, 4) отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки, 5) принятие истцом мер к узаконению постройки в досудебном порядке.

Законность владения земельным участком и принадлежность строения истцу и третьим лицам (сособственникам жилого дома) установлены в ходе судебного разбирательства на основании вышеуказанных доказательств.

В соответствии с техническим заключением АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Сибирский филиал № самовольно выполненная перепланировка в пристрое (лит. А3) по .... в .... не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А) и пристроев (лит. А1,А2,А3,А4) работоспособное, пристроя (лит. А5) исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом с пристроями (лит. А,А1,А2,А3,А4,А5) по .... в .... пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. Градостроительные и противопожарные нормы не рассматривались.

Согласно градостроительной справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Сибирский филиал от 22.09.2020г. № в соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция) СНииП 2.07.01-89* и пунктом 6.7 СП 5313330.2011 ( актуализированная редакция СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»), пунктом 4.15 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 09.04.2015 №129, не выдержано нормативное расстояние (3м.) от пристроя (Литер А3) до границы соседнего приусадебного участка по .....

Согласно справке Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» жилой дом (Литер АА1А2А3А4А5), расположенный по .... в .... соответствует рассматриваемым противопожарным нормам и правилам в части наличия эвакуационных выходов, безопасной эвакуации людей и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам. Отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Выводы технического заключения ответчиком не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Истцом в суд представлен ответ Администрации Центрального района г. Барнаула от 17.08.2020г. на уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома (литер А5) по адресу: ...., в котором рекомендовано обраться в суд за признанием права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, истцом принимались меры к легализации объекта во внесудебном порядке.