Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-53/2020 от 27.04.2020

Дело 46RS0024-01-2020-000115-15

№5-53/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2020 г.       п. Тим

Судья Тимского районного суда Курской области Плотникова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, инвалидом не являющегося, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> ФИО1 <адрес> по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> ФИО1 <адрес> по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> ФИО1 <адрес> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> ФИО1 <адрес> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 550 рублей, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Тимского судебного района ФИО1 <адрес> по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; штраф не оплачен; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Тимского судебного района ФИО1 <адрес> по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; штраф не оплачен; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Тимского судебного района ФИО1 <адрес> соответственно по ч.1 ст. 19.24, по ч.3 ст. 19. 24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ; 30 часам обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Тимского судебного района ФИО1 <адрес> к штрафу в размере 500 рублей; штраф не оплачен;

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут ФИО2 находился около <адрес> ФИО1 <адрес>, покинув без уважительных причин место своего проживания, чем нарушил подпункты «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повешенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 и п. 20 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг «О введении режима повышенной готовности».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы административного дела прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ( подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68 - ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения им территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. «68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Курской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе Распоряжение Губернатора Курской области от 10.03.2020 N 60-рг (ред. от 17.04.2020) "О введении режима повышенной готовности".

Пунктом 20 указанного распоряжения установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Курской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки). Такие следования (перемещения граждан осуществляются при наличии маршрутных листов, выданных в порядке, установленном Администрацией Курской области; случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Указанных предписаний и обязанностей ФИО2 не исполнил, поскольку ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин прокинул свое место жительство и в 13 часов 30 минут находился около <адрес> ФИО1 <адрес>.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными судом материалами дела, а именно: рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он доложил, что при отработки административного участка был выявлен ФИО2, нарушивший режим самоизоляции; объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указал, что сегодня с утра употребил спиртные напитки, затем пошел в центр <адрес>, где еще употребил спиртного, а затем гулял по <адрес>. Примерно в 13 часов 30 минут шел по <адрес>, где около <адрес> его остановил сотрудник полиции. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Факт совершения ФИО2 правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Учитывая, что имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения, совершенного ФИО2 административное правонарушение считается оконченным.

Оценив доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.7, 26.11 КОАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения и о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При определении вида и меры наказания ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считает подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая характер, совершенного правонарушения, личность виновного, причиненный ущерб и наступившие последствия, а также то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении наказания ФИО2 в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа должна быть внесена в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу одним платежом в размере 5000 рублей по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ОМВД России по Тимскому району Курской области), ИНН 4624001228, КПП 462401001, ОКТМО 38642000, р/с 40101810445250010003в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 043807001, КБК 18811601201019000140, назначение платежа: штраф, УИН №18880346200003897433.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Тимский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья