Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3203/2024 ~ М-1906/2024 от 29.03.2024

К делу № 2-3203/24

(УИД 23RS0040-01-2024-002422-63)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

14 мая 2024 года                               город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе: судьи Фоменко Е.Г., при секретаре Кулибабиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саркисян М. А. с иском к РФ в лице Федеральной службы судебных приставов России, управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, с участием в качестве третьих лиц отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара, управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Краснодара обратилась Саркисян М. А. с иском к РФ в лице Федеральной службы судебных приставов России о компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 02.04.2024 в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен отдел судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара, управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю, в качестве соответчика – управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

От ответчика – представителя ФССП России и ГУСФССП по Краснодарскому краю ФИО4 (по доверенности от 09.01.2024) поступило ходатайство, вх. № 14400 от 02.05.2024, в котором ответчик просит передать дело по подсудности в Октябрьский районный суд города Краснодара, указывая, что главным распорядителем средств федерального бюджета в рамках рассматриваемых требований является Федеральная служба судебных приставов России, Главное управление Федеральной службы судебных приставов является ее структурным подразделением, расположено управление по адресу: г. Краснодар, ул. Красная 22.

Истец Саркисян М.А. против передачи дела по подсудности возражала, полагая, что она как потребитель имеет право обращения в суд по месту своего жительства.

Представитель третьего лица управления Федерального казначейства России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о его времени и месте, от него поступил отзыв на иск, заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Иные участники не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, каких-либо заявлений или ходатайств не представили.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные материалы, судом делаются следующие выводы.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1).

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3).

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств

В соответствии с подпунктом 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

В пункте 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 ГК РФ).

В силу пункта 2 Приказа Минюста России 30.03.2020 № 64 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов" (далее - Приказ № 64) Территориальным органом ФССП России является главное управление (управление) Федеральной службы судебных приставов, а также территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня, в том числе специализированный территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня (далее - территориальный орган), действующие на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

На основании пункта 25 Приказа № 64, территориальный орган ФССП России осуществляет бюджетные полномочия получателя бюджетных средств и бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в соответствии с правовыми актами, принятыми главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Приказа № 64 территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Соответственно, положениями действующего законодательства установлено, что по заявленным требованиям надлежащим ответчиком является Российская Федерация в лице ФССП России, при этом, поскольку территориальное управление ФССП по Краснодарскому краю находится на территории, отнесенной к компетенции Октябрьского районного суда г. Краснодара, дело подлежит передаче по подсудности.

Пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в постановлении от 24.06.2008 № 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", если в процессе рассмотрения дела подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 41, 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 24.06.2008 № 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: