Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-94/2017 (12-1191/2016;) от 28.12.2016

Дело №12-94/2017

Р Е Ш Е Н И Е

25 января 2017 года г.Череповец

Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области НЕПЫТАЕВ А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ЕГОРОВА Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, < > зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по <адрес>, рассмотрев его жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии в г.Череповце Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ Егоров подвергнут административному взысканию в виде штрафа в сумме 1000 рублей по ст.3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 50 минут допустил нарушение требований п.2.2.6 «Правил благоустройства территории города Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27 апреля 2016 № 81, а именно: допустил стоянку автомобиля «Рено Меган II Р2А16110 3С» с государственным регистрационным номером № на участке с зелеными насаждениями у <адрес>.

В своей жалобе Егоров просит восстановить ему срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ и обжалуемое постановление отменить, указав в обоснование, что срок обжалования указанного постановления им был пропущен ввиду того, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ ему было вручено ему ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению. С постановлением не согласен, так как размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями фактически означает неисполнение федеральных законов, правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, санитарными правилами, утвержденными на федеральном уровне. Порядок размещения транспортных средств (остановки и стоянки) регламентирован Правилами Дорожного движения, а ответственность за нарушения этих правил – главной 12 и ст.12.19 КоАП РФ. Ответственность за нарушение норм и правил, установленных федеральными законами и иными нормативно правовыми актами РФ может быть установлена лишь федеральным законом.

В судебном заседании Егоров жалобу поддержал и дополнил, что дело было рассмотрено в его отсутствие, в административную комиссию направлял письменные возражения и ходатайство об отложении дела, поскольку уезжал за пределы города. Ходатайство было оставлено без внимания. О вынесенном постановлении узнал только когда получил извещение о наложенном штрафе. Копию постановления получил в административной комиссии ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав доводы жалобы, и ознакомившись с представленными материалами, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.30.3 ч.1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из представленных материалов дела следует, что Егоров получил обжалуемое постановление ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Егоров зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, согласно конверту с уведомлением, отправленному Административной комиссией постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено Егорову по адресу: <адрес>.

Следовательно, срок для обжалования должен быть восстановлен, поскольку пропущен Егоровым по уважительной причине.

Постановление о привлечении Егорова к административной ответственности должно быть отменено, а производство по делу прекращено за отсутствием в его действиях состава данного правонарушения по следующим основаниям.

Протокол об административном правонарушении в отношении Егорова составлен ДД.ММ.ГГГГ, постановление о привлечении его к административной ответственности по ст.3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях» за нарушение правил благоустройства территории и п.2.2.6 Правил благоустройства вынесено 23 августа 2016 года.

Фактически Егоров привлечен к административной ответственности за то, что допустил стоянку автомобиля на участке с зелеными насаждениями.

Ответственность за данное правонарушение была предусмотрена специальной нормой - ст.3.4 ч.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях…», которая решением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ была признана недействующей, поскольку общественные отношения, связанные с размещением транспортных средств, урегулированы на федеральном уровне федеральным законодательством в области обеспечения безопасности дорожного движения, которое не предполагает установление дополнительных запретов для остановки и стоянки транспортных средств, а, следовательно – и ответственности за их нарушение.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении Егорова к административной ответственности не может быть признано законным и обоснованным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п. 2); 30.7 ч.1 п.3) КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление административной комиссии в г.Череповце от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЕГОРОВА Е. В. о привлечении к административной ответственности по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» отменить, производство по делу – прекратить за отсутствием в его действиях состава данного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней.

Судья: Непытаев А.Ю.