Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2783/2023 ~ М-1550/2023 от 16.05.2023

К делу №

УИД №RS0№-88

РЕШЕНИЕ

ФИО8

<адрес> 26 сентября 2023 года     

Геленджикский городской суд <адрес>

в составе

председательствующего ФИО9

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об обязании заключить соглашение о перераспределении земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – Администрация), просит обязать ответчика принять решение о перераспределении из муниципальной собственности земельного участка площадью 272 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, № с принадлежащим ФИО1 на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № площадью 152 кв.м., по адресу: <адрес>, микрорайон Голубая Бухта, 40.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 152 кв.м., с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мкр. Голубая Бухта, 40. К указанному земельному участку прилегает земельный участок площадью 272 кв.м., который используется для эксплуатации принадлежащего ФИО1 жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о перераспределении их муниципальной собственности земельного участка.

Письмом заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в перераспределении испрашиваемого земельного участка с принадлежащим ему участком на праве собственности. Указанное послужило основанием для обращения в суд с иском.

В судебном заседании представитель истца просила удовлетворить требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, считая отказ правомерным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 данного Кодекса.

Так, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, и в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (пункты 2, 3 статьи 39.28 ЗК РФ).

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 39.29 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 39.29 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 ЗК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:40:0405032:7 площадью 152 кв.м., с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером 23:40:0405032:35 по адресу: <адрес>, мкр. Голубая Бухта, 40. К указанному земельному участку прилегает земельный участок площадью 272 кв.м., который используется для эксплуатации принадлежащего ФИО1 жилого дома.ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о перераспределении их муниципальной собственности земельного участка.

Письмом заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в перераспределении испрашиваемого земельного участка с принадлежащим ему участком на праве собственности.

Отказ мотивирован тем, что в результате выезда на место специалистами администрации муниципального образования город-курорт Геленджик было установлено, что на земельном участке, прилегающим к участку ФИО1, расположено двухэтажное здание жилого дома, а также капитальное двухэтажное строение (эксплуатируемо в качестве летней кухни), металлический навес и ограждение - в связи с чем, администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик подано исковое заявление в суд о сносе самовольной постройки, заведено гражданское дело №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Таким образом, в случае перераспределения земель и одного земельного участка может быть образован один земельный участок. Положения пункта 1 статьи 11.7 ЗК РФ распространяются как на земельные участки частной собственности, так и на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 1 статьи 39.28 ЗК РФ установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (Определение N 303-ЭС18-3686 от 18.10.2018г), при оценке обстоятельств наличия оснований для заключения соглашения о перераспределении земельных участков необходимо исследовать цель перераспределения - устранение чересполосицы, вкрпаливания земельного участка, принадлежащего на праве частной собственности заявителю, невозможность образования самостоятельного земельного участка из земельного участка, находящегося в публичной собственности.

Между тем, из материалов дела указанных обстоятельств не усматривается, а истцом наличие указанных обстоятельств в отношении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 23:40:0405032:7 также не доказано.

Доказательств невозможности или затруднительности использования ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с его разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, в деле не имеется.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для перераспределения земельного участка из муниципальной собственности земельного участка площадью 272 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон Голубая бухта, 40 с принадлежащим ФИО1 на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № площадью 152 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об обязании заключить соглашение о перераспределении земельных участков - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья