Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9033/2022 ~ М-8556/2022 от 23.11.2022

№2-9033/2022

10RS0011-01-2022-016904-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2022 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ермишиной Е.С., при секретаре Шмуйло Я.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова В. М. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о признании решения незаконным, о включении периода службы в стаж,

установил:

Морозов В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о признании решения незаконным, о включении периода службы в стаж по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с ч.8 ст.18 и п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Морозову В.М. было отказано в данном перерасчете. При этом ответчик не учел в стаж работы в районах Крайнего Севера период срочной службы истца в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считая отказ необоснованным, истец просит признать решение ответчика № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Морозов В.М. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, выплатное дело, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Морозов В.М. проходил действительную <данные изъяты> службу в войсковой части <данные изъяты>.

Согласно сведениям, предоставленным Филиалом Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (архив Военно-Морского Флота), войсковая часть <данные изъяты> в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дислоцировалась в <данные изъяты>.

Из трудовой книжки истца следует, что после увольнения с военной службы ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен в <данные изъяты>, который находился в г.<данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с ч.8 ст.18 и п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии по старости в связи с отсутствием стажа в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к указанной пенсии.

В соответствии с ч.6 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч.8 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) в приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости производится перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 №181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Президиумом Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года был принят Указ «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», которым были предусмотрены льготы и компенсации для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и распространении этих льгот на всех рабочих и служащих указанных районов, в том числе исчисление одного года работы в районах в Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

Во изменение и дополнение к Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» Президиумом Верховного Совета СССР был принят Указ от 26 сентября 1967 года № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», пунктом 2 которого предусмотрено рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости назначать мужчинам – по достижении 55 лет и женщинам – по достижении 50 лет.

По смыслу названных нормативных актов вышеуказанным лицам, периоды прохождения срочной военной службы могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости только при соблюдении ряда условий, а именно: прохождение военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта, старшины или военного строителя, прохождение службы в районах, относящихся в период ее прохождения в районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям; длительность перерыва между увольнением с военной службы по призыву (начиная с 1968 года) и работой не более 3 месяцев; отнесение территории, где осуществлялась работа, на дату зачисления на работу после окончания военной службы по призыву к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям; поступление на вышеуказанную работу до 01 января 1992 года.

Таким образом, в случае установления того, что срочная военная служба истца проходила в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и того, что после окончания военной службы он поступил на работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на основании Постановления Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года № 181, а также разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», истец вправе претендовать на зачет периода его действительной срочной военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 (с изменениями и дополнениями) город Петрозаводск Республики Карелия был отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, начиная с 20 декабря 1993 года.

Таким образом, оснований для включения периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие у истца стажа работы в районах Крайнего Севера, оснований для признания решения ответчика № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и включения заявленного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствующий стаж не имеется.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиком не допущено нарушения прав истца, в связи с чем, не имеется и оснований для защиты его прав (ст.ст. 2 - 4 ГПК РФ), в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

С учетом отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме, отсутствуют основания для взыскания в пользу истца судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                 Е.С. Ермишина

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022.