Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-173/2020 от 19.06.2020

Дело № 5-173/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2020 года п. Советский Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Подоплелов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1. ч.1 КоАП РФ, в отношении Ключева Р.А., родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП МО МВД России «Советский»
ФИО3 в отношении Ключева Р.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, проживая по адресу: <адрес>, в нарушение п/п «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 (с изменениями от 29.05.20г № 111) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) находился у <адрес> без имеющихся на то оснований, то есть покинул место проживания без уважительной причины и острой жизненной необходимости, не имея законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических мероприятий. Таким образом, Ключев Р.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Ключев Р.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился к суду с ходатайством, в которой просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель МО МВД России «Советский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно объяснению Ключева Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов он пришел к ФИО5 по адресу: <адрес> оплатить долг.

Исследовав доказа­тельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Ключев Р.А. привлечен к административной ответственности за нарушение установленных Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39
(с изменениями от 29 мая 2020 года № 111) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» ограничений, а именно за нарушение режима самоизоляции и передвижения.

Указом главы Республики Марий Эл от 20 июня 2020 года № 120 «О снятии на территории Республики Марий Эл отдельных ограничительных мер в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 22 июня 2020 года сняты ограничения для граждан относительно соблюдения режима самоизоляции и передвижения (раздел 2) и установлены следующие обязанности граждан: находиться в объектах торговли, аптеках, транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, иных местах массового посещения граждан с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 15 метра в указанных объектах и местах (раздел 3, п.5 п.п.а).

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Изложенные выше нормы права означают, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, независимо от того, что на момент совершения административного правонарушения указанный закон или его положения являлись действующими.

Поскольку Ключев Р.А. привлечен к административной ответственности за нарушение режима самоизоляции и передвижения, а Указом главы Республики Марий Эл от 20 июня 2020 года № 120 «О снятии на территории Республики Марий Эл отдельных ограничительных мер в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 22 июня 2020 года сняты вышеуказанные ограничения, то производство по делу следует прекратить в связи с признанием закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное, утратившим силу.

Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ключева Р.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ прекратить по п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с признанием закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное, утратившим силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики
Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Подоплелов