Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2023 от 10.03.2023

11MS0045-01-2023-000348-73

Дело № 12-20/2023

РЕШЕНИЕ

г.Емва Республики Коми                 11 апреля 2023 года

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Мишина О.Н., при секретаре судебного заседания Гариповой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району Шевченко А.А. на постановление мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 01.03.2023,

установила:

Старшим инспектором дорожно - патрульной службы ОДПС ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району Шевченко А.А. 07.02.2023 в отношении Лебедев А.С. составлении протокол 11 АА 983192 об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании определения начальника отделения ОГИБДД ОМВД РФ по Княжпогостскому району от 08.02.2023 дело об административном правонарушении передано на рассмотрение мировому судье Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми.

Мировым судьей Кылтовского судебного участка Княжпогоссткого района Республики Коми 01.03.2023 в отношении Лебедева А.С. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на 5 месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением, старшим инспектором ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району Шевченко А.А. подана жалоба, в которой указано, что вышеуказанное постановление подлежит отмене, поскольку 11.06.2022 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно которому из компетенции ОМВД об исключены полномочия по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.21.1 КоАП РФ с 01.01.2023.

Лебедев А.С. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебном заседании участия не принимает.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.17 - 12.21.2 настоящего Кодекса (в редакции действующей до 01.01.2023).

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Старшим инспектором дорожно - патрульной службы ОДПС ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району Шевченко А.А. 07.02.2023 в отношении Лебедева А.С. составлении протокол 11 АА 983192 об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья, рассмотрев вышеуказанный протокол об административном правонарушении, вынес обжалуемое постановление о привлечении Лебедева А.С. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на 5 месяцев.

В тексте данного постановления указано, что из материалов дела об административном правонарушении следует, что водитель Лебедев А.С. 07.02.2023 в 10:50 час. на 132 км автодороги «Сыктывкар-Ухта» Республики Коми, управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <№> прицеп <данные изъяты> государственный регистрационный знак <№>, перевозил крупногабаритный груз с превышением допустимых габаритов на величину более 50 см, на 60 см без специального разрешения, чем нарушил п.23.5 ПДД РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлены обстоятельства совершения правонарушения, проверена квалификация содеянного, назначено административное наказание с учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Вместе с тем состоявшиеся по делу судебные акты законными признать нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу

Согласно положениям ч.5 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Федеральным законом от 11.06.2022 N 161-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесены изменения в пункт 5 части 2 статьи 23.3 слова "статьями 12.17 - 12.21.2" заменены словами "статьями 12.17 - 12.21, 12.21.2"-. из компетенции органов внутренних дел (полиции) исключены полномочия по осуществлению производства по делам об административным правонарушениям за нарушения правил движения тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, ответственность за которые предусмотрена ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные изменения вступили в законную силу 01.01.2023года.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При установленных обстоятельствах, у мирового судьи не имелось оснований для рассмотрения протокола 11 АА 983192 об административном правонарушении от 07.02.2023 года в привлечении Лебедева А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он составлен неправомочным лицом.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Допущенное нарушение требований названного Кодекса является существенным и влияет на законность принятых по делу судебных актов.

На основании вышеизложенного, постановление мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогоссткого района Республики Коми от 01 марта 2023 года в отношении Лебедева А.С. подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу старшего инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району Шевченко А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогоссткого района Республики Коми от 01 марта 2023 года о привлечении Лебедева А.С. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на 5 месяцев, отменить.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья - подпись

Копия верна. Судья                         О.Н. Мишина