Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-158/2020 от 30.11.2020

Дело № 5-158/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2020 года г. Алексеевка Белгородской области,

ул. Мостовая, 126

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Чуприна Н.П.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – Шевченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Шевченко Елены Валентиновны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в селе <...>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, работающей <данные изъяты>, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

26 ноября 2020 года в 15 часов 10 минут в магазине «Стольник», расположенном по адресу: Белгородская область, г.Алексеевка, ул.Юбилейная, дом 11Б, Шевченко Е.В. находилась без одноразовой маски или иных средств индивидуальной защиты.

Своими действиями Шевченко Е.В. нарушила п. 2.4 Постановления губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года, поскольку не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – Шевченко Е.В. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаивается. Пояснила, что зашла в магазин, чтобы попросить пустой короб, торопилась, маску забыла надеть. К административной ответственности привлекается впервые. Просила строго не наказывать, назначить минимальное наказание.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 2.4 данного Постановления установлена обязанность граждан использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли, включая рынки, ярмарки).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), введенной Федеральным законом от 01.04.2020 года № 99-ФЗ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина Шевченко Е.В. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Алексеевского городскому округу С.В. Горяинова, из которого следует, что 26 ноября 2020 года в 15 часов 10 минут в магазине «Стольник», расположенном по адресу: Белгородская область, г.Алексеевка, ул.Юбилейная, дом 11Б, Шевченко Е.В. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.4);

- фотографией, на которой видно, что Шевченко Е.В. находится в помещении магазина без одноразовой маски (л.д. 9);

- объяснениями Г.Л.В. – продавца магазина, из которых следует, что 26 ноября 2020 года в 15 часов 10 минут в магазин вошла покупатель-девушка без защитной маски, она предупредила покупателя о необходимости надеть маску, на что девушка ответила, что она зашла попросить короб пустой (л.д. 6);

- протоколом об административном правонарушении № 0000611 от 26.11.2020 года, где отражены все обстоятельства совершенного Шевченко Е.В. административного правонарушения (л.д. 2);

- объяснениями Шевченко Е.В. от 26.11.2020 года (л.д. 5) и ее признательными показаниями, данными в судебном заседании.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю их достоверными и достаточными, вину Шевченко Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

С субъективной стороны совершение Шевченко Е.В. данного правонарушения характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел), Шевченко Е.В. зная, что введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при нахождении в помещении магазина не использовалась одноразовой маски или иных средств защиты органов дыхания, предвидела наступление вредных последствий и сознательно допускала их наступление.

Судья квалифицирует действия Шевченко Е.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, следует признать раскаяние в содеянном.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного (наличие на иждивением малолетнего ребенка, ранее не привлекалась к административной ответственности), смягчающее административную ответственность обстоятельство, и назначает административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шевченко Елену Валентиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Судья      Н.П. Чуприна