Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7482/2020 от 22.06.2020

Судья: Ельчанинов А.С. гр. дело № 33-7482/2020

(номер дела в суде первой инстанции 2-4/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2020 года г.о.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего – Елистратовой Е.В.

Судей – Маликовой Т.А., Шельпук О.С.

При секретаре – Нугайбековой Р.Р.

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Павловой А.Н. на решение Кошкинского районного суда Самарской области от 03 февраля 2020 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Павловой А.Н. к Муниципальному предприятию производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства муниципального района Кошкинский Самарской области о признании действий по начислению оплаты за воду незаконным, списании задолженности с лицевого счета, взыскании морального вреда, расходов за проведение экспертизы, расходов за оказание услуг адвоката, расходов по оплате госпошлины – отказать.

Встречные исковые требования Муниципального предприятия производственное объединение жилищно-коммунальное хозяйство муниципального района Кошкинский Самарской области к Павловой А.Н., Павлову А.В., Павловой Д.А. о взыскании в солидарном порядке задолженности за коммунальные услуги (холодное водоснабжение), судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с Павловой А.Н., Павлова А.В., Павловой Д.А. в солидарном порядке в пользу Муниципального предприятия производственное объединение жилищно-коммунальное хозяйство муниципального района Кошкинский Самарской области задолженность за коммунальные услуги (холодное водоснабжение) в размере 57576 рублей 08 копеек (пятьдесят семь тысяч пятьсот семьдесят шесть) рублей 08 копеек, из них основной долг – 53368 рублей 49 копеек, пени 4207 рублей 59 копеек.

Взыскать с Павловой А.Н., Павлова А.В., Павловой Д.А. в солидарном порядке в пользу Муниципального предприятия производственное объединение жилищно-коммунальное хозяйство муниципального района Кошкинский Самарской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 1823 рубля 42 копейки».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., возражения на жалобу представителя МП ПОЖКХ м.р.Кошкинский Самарской области – Андреевой М.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Павлова А.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному предприятию производственного объединения жилищно-коммунальное хозяйства муниципального района Кошкинский Самарской области (МП ПОЖКХ м.р.Кошкинский Самарской области) о признании действий по начислению оплаты за воду незаконными, списании задолженности с лицевого счета.

В заявлении указала, что между ней и ответчиком заключен договор на подачу холодного водоснабжения. Истец регулярно оплачивала коммунальные платежи за водоснабжение, которые рассчитывались по показаниям счетчика для учета воды. В соответствии с актом проверки от 09.04.2019 года ответчиком обнаружено механическое повреждение прибора учета, о чем был составлен акт. Также 09.04.2019 года выписано уведомление о несанкционированном вмешательстве в работу узла учета, и ответчик произвел перерасчет за водоснабжение, выставлен счет за оплату за воду в сумме 53 365 рублей 76 копеек. Истец не согласна с действиями ответчика, т.к. ответчиком не предоставлено доказательств вмешательства в работу узла учета. На счетчике имеется царапина, которая не привела к механическому повреждению счетчика, пломба не сорвана. По заключению независимой экспертизы отсутствуют признаки вмешательства потребителя в механизм учета. Учет воды прибором учета ведется корректно.

Истец просила суд признать незаконными действия МП ПОЖКХ муниципального района Кошкинский Самарской области по начислению оплаты за воду в размере 53 365 руб. 76 коп. в связи с несанкционированным вмешательством в работу узла учета, обязать МП ПОЖКХ муниципального района Кошкинский Самарской области списать с ее лицевого счета сумму задолженности за предоставление коммунальных услуг – водоснабжение в размере 53 365 руб. 76 коп., взыскать с МП ПОЖКХ м.р.Кошкинский Самарской области в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы за проведение экспертизы в сумме 14 965 руб., расходы по оказанию услуг представителя в сумме 12 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

МП ПОЖКХ м.р.Кошкинский Самарской области обратилось со встречным иском к Павловой А.Н., Павлову А.В., Павловой Д.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, в котором просило суд взыскать солидарно с ответчиков задолженность за холодное водоснабжение в размере 57 576 руб. 08 коп., из них: основной долг – 53 368 руб. 49 коп., пени – 4 207 руб. 59 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 823 руб.42 коп.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе истец (ответчик по встречному иску) Павлова А.Н. просит отменить, ссылается на отсутствие доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика (истца по встречному иску) МП ПОЖКХ м.р.Кошкинский Самарской области – Андреева М.И. возражала против доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Постановлением Правительства от 06.05.2011г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, согласно которым размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Согласно п.81.11 постановления правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении до начисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Павлова А.Н. пользуется коммунальными услугами, предоставляемые МП ПОЖКХ м.р.Кошкинский Самарской области.

09.04.2019 года контролером МП ПОЖКХ М. обнаружено механическое повреждения прибора учета, о чем был составлен акт, а также 09.04.2019 года выписано уведомление о несанкционированном вмешательстве в работу узла учета и ответчик произвел перерасчет за холодное водоснабжение.

В связи с чем произведено доначисление платы за воду в сумме 53003 руб. 93 коп. исходя из объема, определенного на основании норматива потребления с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, начиная с даты проведения предыдущей проверки 15.01.2018г., но не более чем за три месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения 10.04.2019 года.

10.04.2019 года истец обратилась в МП ПОЖКХ с просьбой устранить выявленные нарушения и провести замену прибора учета. 10.04.2019г. прибор учета был введен в эксплуатацию, что подтверждается договором подряда, актом выполненных работ от 10.04.2019 года, актом замены узла учета холодной воды у потребителя.

Согласно расчету, представленному ответчиком, задолженность истцов в настоящее время составляет: долг 53 365 руб. 76 коп., что подтверждается представленной МП ПОЖКХ карточкой расчетов по лицевому счету истца.

Судом установлено, что на счетчике имелось внешнее повреждение, что подтверждается показаниями самой истицей, показаниями свидетеля, а также осмотренным в судебном заседании счетчиком.

Доводы истца о том, что по заключению независимой экспертизы отсутствуют признаки вмешательства потребителя в механизм учета и ответчиком не представлено доказательств вмешательства в работу узла учета, обоснованно не приняты судом во внимание, т.к. целостность прибора учета, механические повреждения, отверстия или трещины признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Павловой А.Н. о признании действий по начислению оплаты за воду незаконным и списании задолженности с лицевого счета, а также производных требований о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, поскольку установлено наличие механических повреждений на приборе учета, допущенное нарушение является основанием для производства начисления оплаты по нормативам потребления.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с положениями ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со ст.155 ЖК РФ вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Аналогичные положения содержатся в п.66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с п.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Судом установлено, что МП ПОЖКХ муниципального района Кошкинский Самарской области осуществляет деятельность по предоставлению населению коммунальных услуг.

Павлова А.Н., Павлов А.В., Павлова Д.А. являются собственниками (доля каждого 1/3) части жилого дома по <адрес>

В нарушение требований жилищного и гражданского законодательства Российской Федерации, Павловы не выполняют обязательства по оплате коммунальных услуг.

Согласно расчету, представленному МП ПОЖКХ м.р.Кошкинский Самарской области задолженность Павловых по оплате холодного водоснабжения составляет 57 576 руб. 08 коп., из которых: основной долг – 53 368 руб. 49 коп., пени – 4 207 руб. 59 коп., что подтверждается представленной МП ПОЖКХ карточкой расчетов по лицевому счету Павловой А.Н.

Расчет и размер задолженности ответчиками (по встречному иску) не оспаривался.

Установив факт ненадлежащего исполнения собственниками жилого помещения обязанности по оплате коммунальных услуг, суд правомерно взыскал с Павловых А.Н., А.В., Д.А. солидарно в пользу МП ПОЖКХ муниципального района Кошкинский Самарской области задолженность по оплате холодного водоснабжения в размере 53 368 руб. 49 коп. и пени в размере 4 207 руб. 59 коп.

Вопрос о взыскании госпошлины верно разрешен судом в соответствии со ст.98 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности вмешательства в работу прибора учета, судебная коллегия находит несостоятельными. В силу п.81(12) Правил N 354 от 06.05.2011г. сам факт наличия механических повреждений на приборе учета свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета и о безучетном потреблении холодной воды. Состав безучетного потребления образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом в ресурсоснабжающую организацию.

Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, в связи с чем, оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кошкинского районного суда Самарской области от 03 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Павловой А.Н. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: