Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2376/2019 ~ М-2168/2019 от 12.08.2019

Дело №2-2376/2019

34RS0007-01-2019-003014-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2019 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» к Тихонину Д.Ф. и Сытиной Т.А. о взыскании суммы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» (ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда) обратился к Тихонину Д.Ф. с иском, в котором просил взыскать излишне полученную ФИО1 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 2107руб.

Определением суда к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика привлечена Сытина Т.А.

В обоснование своих требований истец сослался на следующие обстоятельства.

ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, проживавшая в Тракторозаводском районе г.Волгограда по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, состояла на учете в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» по категории «инвалиды общего заболевания 3 группы» и являлась получателем мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в том числе компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% в виде авансовых сумм. Учесть образовавшуюся авансовую сумму в зачет последующей выплаты не представилось возможным ввиду прекращения выплаты в связи со смертью 29 июня 2017г. ФИО1

На основании данных, полученных от организаций ЖКХ о ежемесячно начисленных суммах по оплате за жилищно-коммунальные услуги, ФИО1 был произведен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за 2015 – 2017г.г.: размер проавансированной суммы (суммы к удержанию) сверх объема мер социальной поддержки составил 2107руб.

Тихонин Д.Ф. и Сытина Т.А. являются наследниками умершей ФИО1 До настоящего времени ответчики не возвратили излишне полученную ФИО1 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 2107руб.

Ответчики Тихонин Д.Ф. и Сытина Т.А. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Возражений по существу иска суду не представили.

На основании ст.165.1 ГК Российской Федерации извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 23 июня 2015г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

То обстоятельство, что Сытина Т.А. извещена о времени и месте судебного заседания, подтверждается уведомлением о вручении ей 18 октября 2019г. заказанного письма.

Ответчик Тихонин Д.Ф. заблаговременно извещался судом о времени и месте рассмотрения дела. Почтовое отправление возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Поскольку были предприняты все необходимые меры к извещению ответчиков о времени и месте судебного разбирательства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в их отсутствие.

Изучив доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, проживавшая в АДРЕС ИЗЪЯТ, состояла на учете в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» по категории «инвалиды общего заболевания 3 группы» и являлась получателем мер социальной поддержки предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно указанной статье инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008г. №1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (действовал до издания постановления Губернатора Волгоградской области от 24 августа 2016г. №619) во исполнение требований ст.3 Закона Волгоградской области от 10 июля 2008г. №1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

С 29 августа 2016г. меры социальной поддержки инвалидам определены Порядком предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 августа 2016г. №478-п (далее - Порядок).

Согласно п.1.3 Порядка меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п.2.7 Порядка ЕДВ на оплату ЖКУ предоставляется гражданину в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объемах, которые установлены законодательными актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлены следующие обстоятельства: смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим (п.3.8 Порядка).

В соответствии с п.3.9 Порядка Центр социальной защиты населения ежегодно в первом полугодии осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия. По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ.

29 июня 2017г. ФИО1 умерла.

На основании данных, полученных от организаций ЖКХ о ежемесячно начисленных суммах по оплате за жилищно-коммунальные услуги, ФИО1 был произведен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за 2015-2017г.г.

Фактические расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 1 января 2015г. по 31 декабря 2015г. составили 29201руб. 47коп., то есть ФИО1 должно было быть выплачено 2921руб. (29201 руб. 47коп. : 5 х 50%), а за период с 1 января 2015г. по 31 декабря 2015г. ею получена сумма 3388руб. В июне 2017г. было удержано 344руб. С учетом удержания переплата составила 123руб. (3388руб. - 2921руб. – 344руб.).

Фактические расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 1 января 2016г. по 31 декабря 2016г. составили 39879руб. 45коп., то есть ФИО1 должно было быть выплачено 3988руб. (39879руб. 45коп. : 5 х 50%), а за период с 1 января 2016г. по 31 декабря 2016г. ею получено 5148руб. Излишне полученная сумма составила 1160руб. (5148руб. – 3988руб.).

Фактические расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 1 января 2017г. по 30 июня 2017г. составили 16645руб. 45коп., то есть ФИО1 должно было быть выплачено 1665руб. (16645руб. 45коп. : 5 х 50%), а за указанный период ею получено 2489руб. Переплата составила 824руб. (2489руб. – 1665руб.).

В результате произведенного перерасчета размер проавансированной суммы (суммы к удержанию) сверх объема мер социальной поддержки составил 2107руб. (123руб. + 1160руб. + 824руб.).

Согласно п.2.18. Порядка полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за прошедший период гражданам осуществляется не более чем за 3 года до месяца обращения, но не ранее 1 января 2009г. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из копии наследственного дела ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к имуществу ФИО1 следует, что с заявлением о принятии наследства после её смерти к нотариусу г.Волгограда ФИО2 обратились сын Тихонин Д.Ф. и дочь Сытина Т.А., которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону на ? долю АДРЕС ИЗЪЯТ и денежные средства на вкладах в подразделениях ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Поволжского банка ПАО Сбербанк, в ? доле каждому.

На основании ч.ч. 1, 3 ст. 1175 ГК Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Учитывая, что ответчики Тихонин Д.Ф. и Сытина Т.А. приняли наследство, оставшееся после смерти ФИО1, в связи с чем они отвечают по долгам умершей солидарно в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества, суд удовлетворяет исковые требования ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» и взыскивает с Тихонина Д.Ф. и Сытиной Т.А. в солидарном порядке в пользу истца излишне выплаченную ФИО1 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 2107руб.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд возмещает государству судебные издержки.

В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления и настоящее решение состоялось в его пользу, суд взыскивает с Тихонина Д.Ф. и Сытиной Т.А. в местный бюджет государственную пошлину в размере 400руб., то есть по 200руб. с каждого ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать солидарно с Тихонина Д.Ф. и Сытиной Т.А. в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» излишне полученную ФИО1 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 2107руб.

Взыскать с Тихонина Д.Ф. и Сытиной Т.А. в доход местного бюджета государственную пошлину по 200руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Судья - Н.А.Северина