Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3485/2020 ~ М-3514/2020 от 02.07.2020

Дело № 2-3485/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2020 года      Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя административного истца Павлова В.В.,

представителя административного ответчика Родионова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области к ООО «Городничий» об обязании устранить неисправности,

у с т а н о в и л:

Комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля НО (далее также Комитет) обратился в суд с иском к ООО «Городничий» (далее также Общество) об обязании устранить неисправности.

В обосновании иска указано, что в адрес истца поступило обращение собственника помещения многоквартирного дома <адрес> по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома. На основании данного обращения Комитетом проведена проверка в отношении ООО «Городничий», которое осуществляет деятельность по содержанию и ремонту общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома. По результатам проверки были выявлены нарушения. ООО «Городничий» были выданы многочисленные предписания об устранении неисправностей, являющихся причиной протечек с кровли, однако предписания исполнены не были.

На основании изложенного, Комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля НО просит обязать ООО «Городничий» выполнить предписания Комитета, а именно устранить неисправности, являющиеся причиной протечек с кровли.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 161 ЖК РФ, при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу п. 11.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее также Правила содержания), минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (далее также Минимальный перечень), к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся проверка кровли на отсутствие протечек, а при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Аналогичное право на обращение в суд предусмотрено пунктом 3.2.2 Положения о Комитете государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области, утвержденного Постановлением Правительства Новгородской области от 17.11.2016 № 406.

Судом установлено, что на основании договора № Р-7-18 от 01.09.2018, ООО «Городничий» выполняет работы и оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес>. Договор заключен в соответствии со ст. 164 ЖК РФ, в целях реализации выбранного способа управления – непосредственное управление, на основании решения общего собрания собственников помещений от 24.07.2018.

В связи с обращением собственника помещения дома <адрес> Комитетом в отношении ООО «Городничий» неоднократно проводились проверки, в ходе которых выявлены нарушения в части наличия в доме неисправностей, являющихся причинами протечек с кровли (акты проверки от 10.06.2019, от 10.07.2019, от 09.08.2019, от 06.09.2019, от 17.10.2019, от 29.11.2019, от 19.12.2019, от 13.02.2020).

По итогам проверок выдавались предписания об устранении допущенных нарушений (устранить неисправности, являющиеся причиной протечек с кровли в соответствии с требованиями).

До настоящего времени предписания Комитета ответчиком не исполнены.

То обстоятельство, что ООО «Городничий» не является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома <адрес>, не освобождает ответчика от исполнения своих обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, поскольку это прямо предусмотрено ч. 2.1 ст. 161 ЖК РФ. При этом, как указано выше, устранение протечек относится именно к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, а не к капитальному ремонту.

Исполнение требований Правил содержания и Минимального перечня не поставлено в зависимость от включения или не включения соответствующих работ и услуг в договор с лицами, осуществляющими содержание и ремонт общего имущества.

Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции само по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию этого дома в необходимых объемах до отселения проживающих в нем лиц (например, в соответствии с гигиеническими требованиями к жилым помещениям, участку и территории жилых зданий) и при ненадлежащем содержании возможность привлечения виновных лиц к ответственности.

В данном случае, срок расселения дома <адрес> установлен до 31.12.2022. Соответственно, до указанной даты (либо до прекращения действия договора на содержание и выполнение работ по ремонту общего имущества), ООО «Городничий» обязано выполнять требования, установленные Правилами содержания и Минимальным перечнем. В ином случае бездействие ответчика повышает угрозу причинения вреда жизни и имуществу проживающих в доме граждан.

Доказательств того, что невыполнение выданных Комитетом предписаний обусловлено наличием чрезвычайных событий и обстоятельств, которые Общество не могло предвидеть, а также того, что у ООО «Городничий» отсутствует техническая возможность для проведения работ по устранению причин, приводящих к протечкам, в ходе рассмотрения дела не представлено.

В суд с настоящим иском Комитет обратился в рамках своих полномочий, предусмотренных п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ и п. 3.2.2 Положения о Комитете.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и вышеприведенные нормы действующего законодательства, иск Комитета является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом удовлетворения иска, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает срок исполнения настоящего решения – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области – удовлетворить.

Обязать ООО «Городничий» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить неисправности, являющиеся причиной протечек с кровли многоквартирного дома <адрес>.

Взыскать с ООО «Городничий» в местный бюджет госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 06.08.2020.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 06.08.2020