УИД 39RS0020-01-2023-000009-89
Дело № 2-394/2023
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Светлогорск 24 мая 2023 года
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Аниськова М.В.
при секретаре Крейниной С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жерносек И.К. к Заляльдинову И.Э., администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о признании дома индивидуальным жилым домом и признании права долевой собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Жерносек И.К. обратилась в суд с названным гражданским иском. В исковом заявлении с учетом уточнения иска указывает, что ответчик Заляльдинов И.Э. является сыном Щербиной Н.И., которая умерла <Дата>. Щербиной Н.И. принадлежало 1/3 доли в праве собственности на квартиру <Адрес>. Решением Светлогорского городского суда по делу №2-50/2022 от 10 февраля 2022 года исковые требования Заляльдинова удовлетворены, за ним признано право собственности на 1/3 долю в праве на квартиру <Адрес>. Также ответчику и истцу в данной квартире принадлежит на праве собственности по 1/3 доли. Также, Жерносек И.К. принадлежит 55/100 в праве на указанный жилой дом. Поскольку все права в жилом доме принадлежат одной семье, считает, что дом необходимо признать индивидуальным жилым домом. При этом земельный участок, на котором расположен дом, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, ответчик не проживает в Калининградской области в связи с чем, перевести многоквартирный дом в индивидуальный жилой дом не представляется возможным. На основании изложенного, просит признать жилой дом по адресу: <Адрес> - индивидуальным жилым домом; прекратить право долевой собственности на квартиру <Адрес>; признать за Заляльдиновым И.Э. 30/100 доли в праве собственности на жилой дом <Адрес>; признать за Жерносек И.К. 70/100 доли в праве собственности на жилой дом <Адрес>.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области.
Истец Жерносек И.К. в судебное заседание не явилась, направила для участия в деле своего представителя. Представитель Колтунов Н.Д., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Заляльдинов И.Э., в судебное заседание не явился, направил для участия в деле своего представителя. Представитель Герасименко М.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что с исковыми требованиями ответчик согласен в полном объеме, не возражает против удовлетворения иска, поскольку жилой дом фактически соответствует требованиям, предъявляемым к индивидуальным домам.
Представитель ответчика администрации МО «Светлогорский городской округ» Щербо М.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что спорный дом учтен как многоквартирный дом, и изменение статуса осуществляется после получения разрешения на реконструкцию и ввода в эксплуатацию. Истец может обратиться с заявлением о прекращении права собственности, если все помещения находятся в собственности одного лица. Также, если собственником всех помещений становится одно лицо, оно вправе обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, и избрать правовой режим здания, как единого объекта. Кроме того, дом расположен в функциональной и территориальной зоне, не допускающих размещение объектов индивидуального жилищного строительства, а предназначенных для среднеэтажной и малоэтажной застройки.
Представители третьих лиц- Управления Росреестра по Калининградской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 10 февраля 2022 года, вступившим в законную силу, по гражданскому делу №2-50/2022 был удовлетворен иск Заляльдинова И.Э. к администрации МО «Светлогорский городской округ» о принятии наследства, открывшегося после смерти <ФИО>7 Суд решил: установить факт принятия наследства <ФИО>2, <Дата> года рождения, после смерти Щербина Н.И., умершей <Дата>; признать за Заляльдиновым И.Э., <Дата> года рождения, право собственности в порядке наследования по закону на 1/3 долю в праве собственности на квартиру <Адрес>. Третьими лицами в данном деле участвовали Жерносек И.К. и Управление Росреестра по Калининградской области.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Исходя из этого, суд считает установленным, что жилой дом <Адрес> по данным Бюро технической инвентаризации по состоянию на 22 июня 1985 года состоял из четырех жилых комнат жилой площадью 57,5 кв.м., общей площадью 80,4 кв.м., и был зарегистрирован на праве собственности за Михеевым А.В. (0,55 доли) Ивановой Р.П. (0,45 доли) на основании соглашения от 29 марта 1961 года.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 20 февраля 1990 года жилой дом является двухэтажных строением. На первом этаже расположены: кухня (6,0 кв.м), жилая комната (13,5 кв.м) жилая комната (18,8 кв.м), жилая комната (6,2 кв.м). Второй этаж состоит из коридора (2,3 кв.м), вспомогательного помещения (5,2 кв.м) кухни (6,1 кв.м), ванной (3,3 кв.м), жилой комнаты (19,00 кв.м).
В соответствии с договором по передаче квартиры в собственность граждан от 25 марта 1993 года, администрация г. Светлогорска передала Ивановой Т.П. в собственность квартиру общей площадью 35.9 кв.м, в том числе жилой площадью 19,00 кв.м, состоящую из одной комнаты, расположенную по адресу: <Адрес>.
Таким образом, указанным договором приватизации было закреплено то, что принадлежавшие Ивановой Р.П. 0,45 доли жилого дома фактически составляли площадь помещений однокомнатной квартиры № 2, расположенной в данном доме.
29 марта 1994 года между Ивановой Т.П. и Ивановой Р.П. заключен договор, по условиям которого Иванова Т.П. подарила Ивановой Р.П. квартиру, состоящую из одной жилой комнаты общей площадью 35.9 кв.м, в том числе жилой площадью 19.0 кв.м, находящуюся в <Адрес>.
Собственник 0,55 доли в праве собственности вышеуказанного жилого дома Михеев А.В. умер. Наследником к имуществу Михеева А.В. по закону стала Смирнова С.А, которая 08 августа 1995 года получила свидетельство о праве на наследство по закону на 0,55 доли жилого дома № (а по <Адрес> в <Адрес>.
22 марта 1996 года между Смирновой С.А. и Жерносек И.К. заключен договор, по условиям которого Смирнова С.А. продала, а Жерносек И.К. купила 0,55 доли жилого дома, состоящего из трех комнат, общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой площадью 38,5 кв.м.
28 февраля 1997 года между Ивановой Р.П. и Жерносек И.К., Заляльдиновым И.Э., Щербиной Н.И. заключен договор обмена квартир с доплатой, а именно: квартиры, расположенной по адресу: <Адрес> (собственник Иванова Р.П.) и <Адрес> (долевая собственность Жерносек И.К., Заляльдинова И.Э., Щербина Н.И.).
Согласно п. 11 договора в результате обмена квартира по адресу: <Адрес> перешла в собственность в равных долях Жерносек И.К., Заляльдинову И.Э., Щербина Н.И. по 1/3 доли в праве каждому, а квартира по адресу: <Адрес> перешла в единоличную собственность Ивановой Р.П.
Заключенный договор обмена квартир от 28.02.1997 года зарегистрирован в реестре Светлогорского межрайонного бюро технической инвентаризации.
<Дата> Щербина Н.И. умерла.
Заляльдинову И.Э. на основании решения Светлогорского городского суда Калининградской области от 10 февраля 2022 года перешло в порядке наследования по закону право собственности на 1/3 долю в праве вышеуказанной квартиры, которая ранее принадлежала Щербиной Н.И.
Таким образом, в вышеуказанном доме у Жерносек И.К. возникло право на 55/100 доли дома на основании договора купли-продажи от 22.03.1996 г. и на 1/3 доли в праве на квартиру № 2 на основании договора мены от 28.02.1997 г., а Заляльдинову И.Э. принадлежит 2/3 доли в праве на квартиру № 2- на основании договора мены и на основании решения суда.
Между тем, указанные 55/100 доли в праве на жилой дом 02 июля 2011 года были поставлены на кадастровый учет как самостоятельный объект недвижимого имущества- <Адрес> в <Адрес> общей площадью 44,5 кв.м. и данному объекту присвоен кадастровый номер <№>.
Также 02.07.2011 года на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <№> была поставлена квартира <Адрес> общей площадью 35,9 кв.м.
Здание- жилой дом <Адрес>, общей площадью 80,4 кв.м. с присвоением кадастрового номера <№>, поставлено на кадастровый учет 02.07.2011 г. и согласно сведениям ЕГРН в нем расположены помещения с кадастровыми номерами <№> и <№>.
Право собственности Жерносек И.К. на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на помещение (квартиру) по адресу: <Адрес> зарегистрировано в ЕГРН 12 октября 2020 года, а право собственности на квартиру № 1, либо на 55/100 доли дома ни за кем не зарегистрировано. Также в ЕГРН до настоящего времени не зарегистрированы права Заляльдинова И.Э. на доли квартиры № 2 в доме.
Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН (л.д. 70-88).
Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Согласно частям 2 и 3 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу ч.6 ст.15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ установлено, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Квалифицирующим признаком индивидуального жилого дома является наличие в нем комнат, а не квартир, и отсутствие внеквартирных помещений.
Спорный жилой дом представляет собой жилой дом, состоящий из двух квартир, то есть фактически является и учтен как многоквартирный. Земельный участок для обслуживания жилого дома не образован.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 22 мая 2023 года жилой дом является двухэтажных строением. На первом этаже расположены, входящие в состав квартиры № 1 помещения: кухня (6,0 кв.м), жилая комната (13,5 кв.м) жилая комната (18,8 кв.м), жилая комната (6,2 кв.м). На мансарде расположены входящие в состав квартиры № 2 помещения: коридор (2,3 кв.м), вспомогательное помещение (5,2 кв.м) кухня (6,1 кв.м), ванная комната (3,3 кв.м), жилая комната (19,00 кв.м).
Кроме того, в доме имеются помещения не входящие в состав квартиры № 1 и квартиры №2: на первом этаже- лестница площадью 2,2 кв.м., кухня площадью 5,9 кв.м., санузел, площадью 4,3 кв.м.; на мансардном этаже- две лестницы площадью 2,0 и 2,5 кв.м., вспомогательное помещение площадью 5,2 кв.м., два чердачных помещения без определения площади (л.д. 10-22).
При этом, вход в квартиру № 1 осуществляется с придомовой территории через помещение кухни, площадь которой не учтена в площади квартиры, а вход в квартиру № 2 осуществляется также с придомовой территории через лестницу, ведущую с первого на мансардный этаж. То есть, каждая из квартир имеет отдельный вход в придомового участка, а лестница, ведущая на мансардный этаж является конструктивным элементом дома.
В представленном истцом техническом заключении <№> сделан вывод, что спорный жилой дом возможно использовать в качестве индивидуального жилого дома, после выполнения работ по устройству внутренней лестницы между помещениями.
Поскольку здание содержит в своем составе две квартиры, то изменение его статуса осуществляется в порядке, предусмотренном ст.ст. 51,55 ГрК РФ, а именно наличие разрешение на реконструкцию и ввода в эксплуатацию.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Такое согласие в силу положений ЖК РФ оформляется путем проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и составления соответствующего протокола.
В данном случае собственниками помещений в здании являются два разных лица, которые в настоящее время не являются членами одной семьи и не используют здание для совместного проживания, что представителями истца и ответчика не оспаривалось.
Общее собрание по вопросам реконструкции жилого дома и объединения расположенных в нем помещений (квартир) в индивидуальный жилой дом не проводилось.
В соответствии с ч. 6 ст. 41 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если все помещения и машино-места в здании, сооружении находятся в собственности одного лица, такое лицо вправе обратиться с заявлением о прекращении права собственности на все помещения и машино-места с одновременной государственной регистрацией права собственности на такие здание, сооружение.
Согласно абз. 3 п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 года N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" если собственником всех помещений в здании становится одно лицо, оно вправе, обратившись с заявлением к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, избрать правовой режим здания как единого объекта. В этом случае с момента внесения в реестр соответствующей записи возникает право собственности указанного лица на здание и прекращается его право собственности на отдельные помещения. Согласно п. 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 года, при приобретении одним лицом всех помещений в многоквартирном доме оно становится единственным собственником земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с момента государственной регистрации права собственности на последнее помещение.
Как следует из искового заявления и материалов дела, требования истца, по сути, направлены на объединение принадлежащих ей помещений в виде 55/100 доли в праве на жилой дом (квартиры № 1) и 1/3 доли в праве на квартиру № 2 с 2/3 долями квартиры № 2, принадлежащими Заляльдинову И.Э. и с помещениями вспомогательного назначения в многоквартирном жилом доме, не находящимися в их собственности с созданием одного объекта недвижимости в виде здания с распределением долей в праве собственности на указанное здание между двумя сособственниками как на новый объект недвижимости.
При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию общим имуществом необходимо руководствоваться статьями 289 и 290 ГК РФ, частью 1 ст. 36 ЖК РФ.
Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
Собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.
В силу положений ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе коридоры, технические этажи, чердаки; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
При таких обстоятельствах, доводы Жерносек И.К. о том, что жилой дом фактически используется как индивидуальный, во первых, противоречат установленным судом обстоятельствам дела о наличии в доме изолированных друг от друга помещений с отдельным входами и о принадлежности квартиры № 2 собственникам, не являющимся членами одной семьи, и во вторых, не являются достаточными основаниями для признания многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом.
Для изменения сведений ЕГРН о здании и для исключения из ЕГРН сведений о находящихся в здании помещениях с кадастровыми номерами <№> и <№> необходимо выполнить в установленном порядке реконструкцию здания с согласия всех его собственников, получить разрешение на ввод в эксплуатацию, подготовить технический план здания как единого объекта недвижимости.
Истец Жерносек И.К., а также и ответчик Заляльдиной И.Э. реконструкцию здания не проводили, проект реконструкции не готовили, разрешение на реконструкцию не получали, фактически ни каких изменений в конструкцию здания не вносили, помещения первого и мансардного этажей здания как были, так и остаются изолированными друг от друга. Сам по себе факт возможности определения их долей в общем имуществе дома не свидетельствует о том, что сторонами создан новый объект недвижимости, который в силу п. 4 ст. 244 ГК РФ может быть признан их общей собственностью.
Также, разрешая вопрос о признании жилого дома индивидуальным необходимо исходить из того, возможно ли расположение индивидуального дома на земельном участке, на котором расположен соответствующий многоквартирный дом и соотносятся ли это с видом разрешенного использования такого земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом РФ.
Согласно п. 7 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территориальные зоны есть зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1, 2 статьи 37 ГрК РФ).
Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом (пункт 9 статьи 1 ГрК РФ).
С учетом приведенных норм использование земельного участка его правообладателем в любом случае предопределяется требованиями, которые предъявляются градостроительными регламентами к территориальным зонам, в пределах которой находится спорный земельный участок.
Спорный дом расположен в функциональной и территориальной зоне, не допускающих размещение объектов индивидуального жилищного строительства в качестве основного вида разрешенного использования, а предназначенных для среднеэтажной и малоэтажной многоквартирной жилой застройки (л.д. 57-66).
Следовательно, признание дома индивидуальным не будет соответствовать назначению земельного участка и будет противоречить действующему законодательству.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Жерносек И.К. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 30 июня 2023 года.
Судья М.В. Аниськов