Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-449/2023 ~ М-421/2023 от 07.08.2023

Дело № 2-449/2023

УИД 22RS0004-01-2023-000523-14

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    р.п. Благовещенка                                                                                        25 октября 2023 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:председательствующего Дьяковой А.В.,при секретаре Артюховой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориальный отдел в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «КДВ Агро-Алтай» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия юридического лица противоправным и нарушающим право на санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориальный отдел в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах обратился к Обществу с ограниченной ответственностью «КДВ Агро-Алтай» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия данного юридического лица противоправным и нарушающим право на санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц. В обосновании исковых требований истец указал, что в результате выезда 22.06.2023 на производственную базу ООО «КДВ Агро-Алтай», расположенную по адресу: ул. Мамонтова, 17 в с. Верх-Суетка Суетского района Алтайского края, установлен факт хранения пестицидов и агрохимикатов открытым способом, вне специальных складских помещений, а также осуществление заправки специального транспорта агрохимикатами и пестицидами на расстоянии около 200 метров от жилого дома по ул. Мамонтова, 16 в с. Верх-Суетка Суетского района Алтайского края. Согласно ответу, ООО «КДВ Агро-Алтай» подтвердил информацию о количестве и наименовании пестицидов и агрохимикатов, находящихся на хранении по адресу: ул. Мамонтова, 17 с. Верх-Суетка Судетский район. Таким образом, ООО «КДВ Агро-Алтай» осуществляет деятельность по обращению с пестицидами и агрохимикатами с нарушением требований ст. 19 Федерального закона РФ от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», п. 269 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологического требования к условиям труда», п. 3.5. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». Истец просит признать бездействие юридического лица ООО «КДВ Агро-Алтай» противоправным и нарушающим право на санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, обязать ООО «КДВ Агро-Алтай» хранить пестициды и агрохимикаты в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения, установив срок исполнения решения до 01.06.2024.

В судебном заседании представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах в интересах неопределенного круга лиц Макуха О.С. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

         В судебном заседании представитель ответчика – ООО «КДВ Агро-Алтай» Герингер С.А. возражала против удовлетворения исковых требований, предоставила отзыв, согласно которому ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ (ред. от 03.04.2023) «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» допускает размещение пестицидов на территории ООО «КДВ Агро-Алтай» допускается при их непосредственном использовании в специализированных хранилищах – отдельно стоящих на земельном участке закрытых металлических контейнерах (т.н. морских контейнерах), предназначенных только для нахождения в них пестицидов. Бестарное хранение пестицидов со свободным доступом к ним, обществом не допускается. Агрохимикаты, используемые ООО КДВ «Агро-Алтай», поступают на территорию общества непосредственно перед использованием в моменте проведения механизированных работ на полях. При этом пестициды и агрохимикаты, используемые обществом до момента регламентированного применения, содержатся в закрытых пластиковых емкостях, не имеющих контакта с поверхностью почвы. При таком способе складирования обществом полностью соблюдается требование, установленное п. 265 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 01.12.2020 № 40 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: складирование тары с пестицидами и агрохимикатами производится пробками вверх. Особых детализированных требований к наличию и эксплуатации «специализированных хранилищ», указанных в ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатамии» законодателем не устанавливается. При ведении деятельности у ООО «КДВ Агро-Алтай» таким хранилищем являются специально выделенные для этих целей отдельно стоящие закрытые металлические контейнеры (т.н. морские контейнеры), предназначенные только для хранения в них пестицидов. Кроме того, действующими ГОСТами устанавливается различный способ хранения органических и неорганических удобрений, а также пестицидов, вплоть до хранения «на открытых площадках». Требования о безопасном хранении пестицидов и агрохимикатов полностью соблюдаются предприятием, содержание пестицидов и агрохимикатов обеспечивается в отдельных, выделенных для этих целей помещениях и емкостях. Также ООО «КВД Агро-Алтай» не осуществляет обработку участков железнодорожных путем, а также автомобильных дорог в черте населенных пунктов. Площадки заправочных пунктов пестицидов и агрохимикатов ООО «КДВ Агро-Алтай» не создаются и не эксплуатируются. Просят в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Администрации Суетского района Алтайского края, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на исковое заявление не представитель, об отложении судебного заседания не просил, суд не считает это препятствием для рассмотрения дела.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке сторон.

Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (статья 42).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболевания.

Согласно Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 (ред. от 29.08.2023) «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2023) «агрохимикаты» - удобрения, химические мелиоранты, предназначенные для питания растений и регулирования плодородия почв; «вид удобрений» - удобрения, классифицируемые в зависимости от действующего вещества и агрегатного состояния; «гербицид» - вещество или смесь веществ, предназначенные для предотвращения появления, для уничтожения или борьбы с нежелательными видами растений; «пестицид» - вещество или смесь веществ, предназначенные для предотвращения появления, для уничтожения или борьбы с вредителями (включая переносчиков болезней человека и животных), нежелательными видами растений, для борьбы с вредителями в процессе производства, переработки, хранения и транспортировки пищевых продуктов, сельскохозяйственной продукции, древесины или кормов для животных, а также вещества, используемые в качестве регуляторов роста растений, феромонов, дефолиантов, десикантов и фумигантов.

Особенностями, определяющими потенциальную опасность пестицидов для человека и среды его обитания являются: высокая биологическая активность, при малых уровнях воздействия, способность к циркуляции в окружающей среде и возможность контакта с ними населения. Пестициды обладают свойством непредотвратимости циркуляции в биосфере и возможностью контакта с большими массами населения, в связи с циркуляцией пестицидов во внешней среде (почве, атмосферном воздухе, воде) и наличием остатков в пищевых продуктах.

Также одним из основных принципов земельного законодательства, согласно п. 3 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации является приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни и здоровья человека, даже если это потребует больших затрат. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Правовые основы безопасного обращения с пестицидами, а также с агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей природной среды устанавливаются Федеральным законом Российской Федерации от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении пестицидам и агрохимикатами», в ст. 19 которого указывается, что хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 07.06.2023 в МО МВД России «Благовещенский» поступило зарегистрированное надлежащим образом сообщение от гражданина, который указывает, что на территории КДВ «Агро-Алтай» по ул. Мамонтова в с. Верх-Суетка Суетского района в непосредственной близости от жилого дома по ул. Мамонтова, 16 в с. Верх-Суетка Суетского района хранятся удобрения и химикаты с нарушением, в результате чего источается запах, который негативно влияет на здоровье, в связи с чем просит принять меры.

В рамках проверки данного сообщения, а также в целях проверки соблюдения ООО «КДВ Агро-Алтай» требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, 22.06.2023 представителями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориальный отдел в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах был осуществлен выезд для осмотра территории вблизи промышленной площадки ООО «КДВ Агро-Алтай», расположенной по адресу: ул. Мамонтова, 17 с. Верх-Суетка Суетского района. В ходе осмотра установлено и документально зафиксировано хранение пестицидов и агрохимикатов на данной территории открытым способом, вне специальных складских помещений, кроме того, установлено, что огороженная территория ООО «КДВ Агро-Алтай» расположена в непосредственной близости к домовладению по ул. Мамонтова, 16 данного населенного пункта и заправка специального транспорта агрохимикатами и пестицидами осуществляется на расстоянии около 200 метров от данного жилого дома, что подтверждается исследованным в судебном заседании протоколом осмотра от 22.06.2023, составленным главным специалистом – экспертом Управления.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориальный отдел в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах был сделан запрос в ООО «КДВ Агро-Алтай» о предоставлении информации о количестве и наименованиях пестицидов и агрохимикатов, находящихся на хранении на производственной базе организации по ул. Мамонтова, 17 с. Верх-Суетка Суетского района.

Согласно ответу ООО «КДВ Агро-Алтай» от 03.07.2023 вх. 13/7-853, на территории данной организации по ул. Мамонтова, 17 с. Верх-Суетка Суетского района хранятся: Карбамид - 338 тонн, Сульфат магния -100 тонн, торф продукт по листу «Бор» - 37000 литров, Аммофос – 400 тонн, Полидон Бор – 10000 литров, а также пестициды Деймос -100 литров, Балий- 14000 литров, Колосаль Про -11200 литров, Брейк- 2880 литров, Ластик Топ -8750 литров, Оскар 13420 литров, Суховей-42280 литров, Лепидоцид – 12250 литров, что сторонами не оспаривается.

Также факт нахождения и хранения на территории ООО «КДВ Агро-Алтай» по ул. Мамонтова, 17 с. Верх-Суетка Суетского района пестицидов и агрохимикатов зафиксирован с помощью фототехники, в судебном заседании исследованы предоставленные как представителем истца, так и представителем ответчика фотоснимки, подтверждающие данное обстоятельство. Согласно пояснениям ответчика, на фотоснимках изображены как металлические емкости - контейнеры, в которых хранятся агрохимикаты, поступившие от поставщика в специальной таре, также имеется изображение пластиковых емкостей с жидкими растворами, кроме того часть агрохимикатов хранится в расфасованных бик-бек мешках.

Так как, по результатам рассмотрения поступившей информации со стороны ООО «КДВ Агро-Алтай» были выявлены нарушения требований: ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 № 109 ФЗ «О безопасном обращении пестицидам и агрохимикатами», согласно которому хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения; п. 269 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологическое требование к условиям труда», согласно которому осуществляется хранение пестицидов и агрохимикатов в отсутствие специально предназначенных для этого помещения; п. 3.5 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», согласно которому хранение пестицидов и агрохимикатов, строительных материалов должно осуществляться в отдельных помещениях, предназначенных для этих целей или в выделенных зонах складов для непродовольственных товаров; п. 278 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», согласно которому площадки заправочных пунктов пестицидов и агрохимикатов размещаются на расстоянии не менее 300 метров от жилых домов, источников питьевого водоснабжения и рыб хозяйственных водоемов, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориальный отдел в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах 13.07.2023 в адрес ООО «КДВ Агро-Алтай» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, возложении обязательств по обеспечению хранения пестицидов и агрохимикатов в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения, а также в отдельных, выделенных для этих целей, помещениях и емкостях на постоянной основе.

03.08.2023 ООО «КДВ Агро-Алтай» на указанное предостережение направлен ответ, в котором указано, что в соответствии со ст. 109 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидам и агрохимикатами», размещение пестицидов и агрохимикатов на территории ООО «КДВ Агро-Алтай» допускается при их непосредственном использовании в специализированных хранилищах – отдельно стоящих закрытых металлических контейнерах, предназначенных только для нахождения в них пестицидов и гербицидов. Бестарное хранение пестицидов Обществом не допускается. Свободного доступа к ядохимикатам не имеется. При этом пестициды и гербициды, используемые Обществом, содержатся в закрытых пластиковых емкостях. В соответствии с п. 265 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 № 40 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» складирование таких бочек с жидкими пестицидами и агрохимикатами производится пробками вверх.

Согласно Уставу ООО «КДВ Агро-Алтай», общество вправе осуществлять любые не запрещенные и не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации виды деятельности. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основной вид деятельности данной организации определен как выращивание однолетних культур. Также в качестве дополнительного вида деятельности, в том числе указана торговля оптовая удобрениями и агрохимическими продуктами.

Согласно сведениям Администрации муниципального округа Суетский район Алтайского края, объект по адресу ул. Мамонтова, 17 с. Верх-Суетка Суетского района находится в собственности ООО «КДВ Агрохолдинг» (что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.10.2012 серии 22АГ 248951), с ООО «КДВ Агро-Алтай» заключен один договор аренды земельного участка от 19.07.2019 № 1, в соответствии с которым участок предоставляется с видом разрешенного использования – для размещения гаражей и мастерских для обслуживания уборочной техники» (п. 1.3 договора аренды № 1)

Из пояснений представителя ответчика, следует, что в течение посевного периода ООО «КДВ Агро-Алтай» ежегодно разрабатываются схемы защиты выращиваемых культур от болезней и вредителей, согласно которым, исходя из площади земельных участков, предназначенных для посевов, а также количества обработок, определяется требуемое количество агрохимикатов, пестицидов и удобрений, для обработки посевных площадей в целях повышения плодородности почвы перед посадкой культур, обработки ее от вредителей и заболеваний, что подтверждается предоставленными схемами защиты рапса ярового, подсолнечника, пшеницы яровой твердого и мягкого урожая 2023 года. При этом агрохимикаты, пестициды и удобрения доставляются от поставщика в индивидуальных упаковках, емкостях, либо в полипропиленовых биг-бек мешках и в этих же упаковках и продолжают храниться до момента их расходования в процессе сельскохозяйственной деятельности. Жидкие удобрения смешиваются в специальном бассейне, предназначенном для этих целей. Определенные виды агрохимикатов, пестицидов и удобрений в посевной-уборочный период расходуются полностью, неизрасходованная их часть оправляется для хранения в зимний период в ООО «ЗемлякоФФ защита растений Сибирь», на территории КДВ «Агро-Алтай» не хранится.

В судебном заседании исследован договор хранения № 1-24/10/22 от 24.10.2022, согласно которому ООО «ЗемлякоФФ защита растений Сибирь», именуемый в дальнейшем хранитель обязуется принимать от поклажедателя ООО «КДВ Агро-Алтай», средства защиты растений на ответственное хранение, обеспечивать сохранность и возвратить в соответствии с условиями договора. Факт исполнения сторонами договора свих обязанностей подтверждается и счет-фактурами по хранению и услугам по разгрузке (погрузке) товара за декабрь 2022 (№ 30/12-0013 от 30.12.2022), январь 2023 (№ 31/01-0013 от 31.01.2023), февраль 2023 (№ 28/02-0013 от 28.02.2023), март 2023 (№ 31/03-0012 от 31.03.2023), апрель 2023 (№ 30/04-0012 от 30.04.2023), май 2023 (№ 31/05-0017 от 31.05.2023). Кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, большая часть агрохимикатов, пестицидов на момент рассмотрения дела, практически полностью либо израсходована, либо отправлена хранителю в связи с чем на территории ООО «КДВ Агро-Алтай» отсутствует.

В то же время, согласно справке об обследовании объекта, 18.10.2023 в период времени с 11 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах было проведено обследование территории производственной базы ООО «КДВ Агро-Алтай» по адресу: ул. Мамонтова, 17 с. Верх-Суетка Суетского района с участием представителя ООО «КДВ Агро-Алтай», в ходе которого установлено, что на огороженной, охраняемой производственной базе ООО «КДВ Агро-Алтай», расположенной на окраине села, примерно в 200-х метрах от жилой застройки хранятся агрохимикаты и пестициды, расфасованные в биг-бек мешки, накрытые полиэтиленом, и пластиковые бочки, установленные на деревянные поддоны, на открытом воздухе. Специальные помещения для хранения агрохимикатов и пестицидов ООО «КДВ Агро-Алтай» не определено (отсутствует). С целью предупреждения случаев отправления населения (в том числе работников предприятия) пестицидами, необходимо строго соблюдать регламенты применения и требования безопасности при их хранении, транспортировании, применении. Пестициды и агрохимика тыне безопасны для человека и могут стать причиной отправлений при их использовании, так как в их состав входят вредные химические вещества: соединения азоты, фосфора, калия, мышьяка, меди, серы, хлорорганические соединения, нитро- и хлорпроизвольные фенола, алколоиды, содержащие никотин.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ (ред. от 03.04.2023) «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61893) установлены требования к технологическим процессам производства, хранению, транспортировке и применению пестицидов и агрохимикатов, при этом в том числе, в п. 265 указано, что складирование бочек, бидонов с горючими жидкими пестицидами и агрохимикатами производится пробками вверх (п. 265), хранение пестицидов и агрохимикатов обеспечивается в отдельных, выделенных для этих целей, помещениях и емкостях (п. 269).

Также согласно п. 273 указанного постановления предусмотрено, что применение пестицидов и агрохимикатов в каждом конкретном случае проводится в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации и Санитарными правилами. Не допускается превышение норм расхода и увеличение кратности обработок, указанных в Каталоге, применение пестицидов в период установленного срока ожидания (периода после последней обработки препаратами до сбора урожая).

Условия хранения пестицидов и агрохимикатов установлены законодателем как в специально предназначенных для этого емкостях, в специализированных хранилищах, а также в отдельных, выделенных для этих целей, помещениях.

Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» указано, что помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Таким образом, помещение для хранения пестицидов и агрохимикатов, определяется как часть сооружения или здания, в связи с чем, суд не может согласиться с доводами ответчика, изложенными в отзыве о том, что металлические контейнеры, в которых ООО «КДВ Агро-Алтай» хранит на своей территории пестициды и агрохимикаты относятся к специализированными хранилищами. Также суд не соглашается с доводами ответчика, согласно которым агрохимикаты, используемые ООО «КДВ Агро-Алтай» поступают на территорию общества непосредственно перед использованием в моменте проведения механизированных работ на полях, так как согласно пояснениям представителя ответчика и исследованных в судебном заседании документов, пестициды и агрохимикаты отправляются на хранение хранителю только на зимний период, в остальной период находятся и хранятся на территории общества до момента использования. При этом обработка полей, а также семян перед посевом происходит с периодичностью в течение всего периода полевых работ и применяемые для этих целей агрохимикаты и пестициды хранятся на территории ООО «КДВ Агро-Алтай».

В судебном заседании установлено и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, что пестициды и агрохимикаты ООО «КДВ Агро-Алтай», находятся в полипропиленовых мешках, пластиковых емкостях, а также в металлических контейнерах, которые размещаются на территории общества под открытым небом под воздействием температур, осадков, что не обеспечивает их защиту от прямых солнечных лучей, увлажнения, загрязнения и механического повреждения их упаковки и тары, в которой они хранятся. Данные условия хранения пестицидов и агрохимикатов являются недопустимыми и создают угрозу как для работников организации, так могут нанести вред окружающей среде и неопределенному кругу лиц.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что на расстоянии не более 200 метров от территории ООО «КДВ Агро-Алтай» находятся жилые застройки, вместе с тем, согласно ст. 278 СанПиН 2.13684-21, утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3, площадки заправочных пунктов пестицидов и агрохимикатов размещаются на расстоянии не менее 300 метров от жилых домов, источников питьевого водоснабжения и рыбохозяйственных водоемов. Таким образом, данные нормы также ответчиком нарушены. Судом не берется во внимание указание ответчика в отзыве на исковое заявление о том, что данный пункт СанПиН 2.13684-21 к его деятельности не применим, так как данные нормы СанПиН предусмотрены для хозяйствующих субъектов, осуществляющих обработку участков железнодорожных путей, а также автомобильных дорог в черте населенных пунктов.

Кроме того, согласно ст. 194 Приказа Минтруда России от 27.10.2020 N 746н «Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве» (зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2020 N 61093) при обращении с пестицидами должны соблюдаться санитарно-защитные зоны и минимальные разрывы от населенных мест, водных объектов, оздоровительных и санаторно-курортных учреждений. При этом должны учитываться направление ветра и возможность изменения направления воздушных потоков в период проведения защитных работ. Размеры санитарно-защитных зон при обработке сельскохозяйственных угодий пестицидами следует принимать в соответствии с установленными требованиями. Проект санитарно-защитных зон ООО «КДВ Агро-Алтай» также не разрабатывался. Согласно пояснениям представителя ответчика используемые обществом агрохимикаты и пестициды не представляют опасности для человека и окружающей среды, однако, документов на используемые обществом пестициды и агрохимикаты с указанием класса опасности каждого используемого препарата, а также требования к их хранению, согласно Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, предоставлено не было, как и подтверждений того, что расстояние от территории ООО «КДВ Агро-Алтай» до ближайшей жилой застройки составляет более 300 метров.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 2225068178, ░░░░ 1052202281537) ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░-░░░░░» (░░░ 2267005290, ░░░░ 1122235000205), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░-░░░░░» (░░░ 2267005290, ░░░░ 1122235000205) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 01.06.2024 ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

2-449/2023 ~ М-421/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориальный отдел в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунком районах в интересах неопределенного круга лиц
Ответчики
ООО "КДВ Агро-Алтай"
Другие
Герингер Светлана Александровна
Администрация Суетского района Алтайского края
Суд
Благовещенский районный суд Алтайского края
Судья
Дьякова Анна Вячеславовна
Дело на сайте суда
blagovechensky--alt.sudrf.ru
07.08.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
07.08.2023Передача материалов судье
09.08.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
09.08.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
09.08.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.08.2023Судебное заседание
12.09.2023Судебное заседание
28.09.2023Судебное заседание
12.10.2023Судебное заседание
25.10.2023Судебное заседание
31.10.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
10.11.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.02.2024Дело оформлено
15.04.2024Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее