Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-423/2023 ~ М-372/2023 от 15.12.2023

Дело № 2-423/2023 35RS0014-01-2023-000710-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2023 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

судья Макарова В.А.,

при секретаре Николаевой О.В.,

с участием прокурора Горчакова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации находящееся во владении Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Русский Север» имущество, изъятое ДД.ММ.ГГГГ из акватории водного объекта – озера <адрес>, а именно: орудие лова в количестве 1 штуки – сеть ставная белая из лески длиной 50 м, высотой 1,5 м, размер ячеи 60 мм.

В обоснование заявленных требований указал, что Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении надзорных мероприятий по исполнению законодательства по охране окружающей среды, государственной и муниципальной собственности установлено, что в ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» находится бесхозяйное имущество – рыболовная сеть, изъятая ДД.ММ.ГГГГ из акватории озера <адрес>. Собственник рыболовной сети не установлен, по поводу её возврата никто не обращался, в настоящее время она фактически является бесхозным имуществом. В связи с этим, имеются основания для признания движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Горчаков М.С. заявленные требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель заинтересованного лица - ФГБУ «Национальный парк «Русский Север», в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 6 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статья 226 ГК РФ предусматривает, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как установлено судом, Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении надзорных мероприятий по исполнению законодательства по охране окружающей среды, государственной и муниципальной собственности установлено, о государственной и муниципальной собственности установлено, что в ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» находится имущество – рыболовная сеть, изъятая данным Учреждением ДД.ММ.ГГГГ из акватории водного объекта – озера <адрес> в количестве 1 штуки – сеть ставная белая из лески длиной 50 м, высотой 1,5 м, размер ячеи 60 мм и в настоящее время фактически является бесхозяйным имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлен режим особой охраны территорий национальных парков. На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе промышленное и прибрежное рыболовство (п. «е» ч. 2 ст. 15 Закона).

Согласно п. «д» ч. 2 ст. 34 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», должностные лица органов и государственных учреждений, уполномоченные на осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при проведении мероприятий по контролю на особо охраняемых природных территориях имеют право изымать у граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и соответствующие документы.

Изъятая из водоема рыболовная сеть была безличная (необиркованная). Установить собственника указанного имущества по настоящее время не удалось. В администрацию национального парка за данным орудием рыболовства никто не обращался. Изъятое орудие рыболовства хранится в ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» и никем не востребовано.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Принимая во внимание, что за изъятым имуществом собственник в ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» не обращался на протяжении длительного времени, то можно сделать объективный вывод о том, что собственник от него отказался, в том числе, с целью ухода от предусмотренной законом ответственности за совершенное административное правонарушение.

Согласно п. 10 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Вышеуказанное имущество находится во владении ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.18 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, утвержденного Приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ N 131 "Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом", территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее - Территориальное управление) организует реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.

Учитывая, что собственника вышеуказанного имущества не имеется, суд считает необходимым требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации находящееся во владении Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Русский Север» имущество, изъятое ДД.ММ.ГГГГ из акватории водного объекта – озера <адрес>, а именно: орудие лова в количестве 1 штуки – сеть ставная белая из лески длиной 50 м, высотой 1,5 м, размер ячеи 60 мм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А.Макарова