Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-182/2022 от 20.07.2022

Материал № 13-182/2022

Дело № 2-148/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пос. Смидович                             01 августа 2022 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи                 Пешковой Е.В.

с участием

представителя заявителя            Тимошенко Е.В.

прокурора                    Киндич А.Ю.

при секретаре                 Богдановой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО о прекращении в части исполнительного производства №, возбужденном на основании исполнительного документа по гражданскому делу № 2-148/2019 по иску прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области об обязании к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

20.07.2022 администрация Смидовичского муниципального района ЕАО обратилась в суд с заявлением о прекращении в части исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного документа по гражданскому делу № 2-148/2019.

Заявление мотивировано тем, что решением суда по гражданскому делу № 2-148/2019 на администрацию Смидовичского муниципального района ЕАО возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Федерального закона «О концессионных соглашениях» путем совершения действий по заключению концессионного соглашения, по условиям которого обеспечить передачу права пользования объектами теплоснабжения, находящимися в собственности муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО.

15.05.2019 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №, которое в настоящее время не окончено.

Ответчиком утрачена возможность исполнения решения суда в части объектов теплоснабжения: котельной с. Даниловка (год ввода в эксплуатацию 1950) и тепловой сети с. Даниловка от котельной до Дома культур, бани и домов по ул. Набережная, 9-15 (год ввода в эксплуатацию 1998) по следующим причинам.

29.05.2019 на заседании комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионных соглашений и рассмотрению инициативного предложения потенциального инвестора о заключении концессионного соглашения в отношении муниципального имущества рассмотрено предложение ООО «Экспресс» о заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения на территории Камышовского сельского поселения. В ходе заседания членами комиссии принято решение о закрытии котельной, расположенной по адресу: с. Даниловка, ул. Набережная, 15А (год ввода в эксплуатацию 1950), а также тепловой сети по адресу: сети с. Даниловка от котельной до Дома культур, бани и домов по ул. Набережная, 9-15 (год ввода в эксплуатацию 1998).

Процедура вывода источника тепловой энергии не предусматривает согласования с потребителями тепловой энергии. Жильцам было предложено самим решить вопрос о переводе квартир на электроотопление. В настоящее время вопрос по переключению квартир, ранее использующих тепловую энергию от законсервированной котельной к электрокотлу решен.

28.12.2020 постановлением администрации Смидовичского муниципального района ЕАО данные объекты исключены из перечня объектов, находящихся в муниципальной собственности.

Поскольку котельная по адресу: с. Даниловка, ул. Набережная, 15А и тепловые сети с. Даниловка выведены из эксплуатации и не находятся в собственности заявителя просит прекратить исполнительное производство об обязании администрации Смидовичского муниципального района ЕАО в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Федерального закона «О концессионных соглашениях» путем совершения действий по заключению концессионного соглашения, по условиям которого обеспечить передачу права пользования объектами теплоснабжения, находящимися в собственности муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО, в части объектов котельной, расположенной по адресу: с. Даниловка, ул. Набережная, 15А (год ввода в эксплуатацию 1950), а также тепловой сети по адресу: сети с. Даниловка от котельной до Дома культур, бани и домов по ул. Набережная, 9-15 (год ввода в эксплуатацию 1998).

В судебном заседании представитель заявителя Тимошенко Е.В. требования и доводы заявления поддержала. Суду пояснила, что указанные в заявлении объекты выведены из эксплуатации, в котельной отсутствует котельное оборудование, котлы, дымовая труба. Тепловые сети не функционируют, так как потребители перешли на электрическое отопление.

Старший помощник прокурора Смидовичского района ЕАО Киндич А.Ю. не возражал против удовлетворения заявления о прекращении исполнительного производства в части вышеуказанных объектов.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Смидовичскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение представителя заявителя, прокурора, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно решению суда от 20.03.2019 г. по делу № 2-148/2019 суд обязал администрацию Смидовичского муниципального района ЕАО в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения Федерального закона «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 № 115-ФЗ путем совершения действий по заключению концессионного соглашения, по условиям которого обеспечить передачу права пользования объектами теплоснабжения, находящимися в собственности муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области, а именно следующих объектов: котельная с.Камышовка, ул.Центральная, д.13 (год ввода в эксплуатацию 1963); котельная с.Камышовка, ул.Молодежная, д.18 (год ввода в эксплуатацию 1963); котельная с.Даниловка, ул.Садовая, д.38 (год ввода в эксплуатацию 1993); котельная с.Даниловка, ул.Набережная, д.15А (год ввода в эксплуатацию 1950); тепловые сети с.Даниловка, от котельной до Дома культуры, бани и домов по ул.Набережная, 9-15 (год ввода в эксплуатацию 1998); тепловые сети с.Камышовка, от котельной №2 до детского сада (год ввода в эксплуатацию 1994); тепловые сети с.Камышовка, от котельной до жилого массива (год ввода в эксплуатацию 1963); тепловые сети с.Даниловка, от котельной до школы, детского сада от ул.Садовая, д.39 до ул.Набережная, д.2 (год ввода в эксплуатацию 1998); котельная с.Волочаевка-1, ул.Октябрьская, д.21А (год ввода в эксплуатацию 1969); тепловые сети с.Волочаевка-1, от котельной по ул.Октябрьская, 21А до котельной школы №11 (год ввода в эксплуатацию 2009); тепловые сети с.Волочаевка-1, от котельной до школы №11 (год ввода в эксплуатацию 1976); тепловые сети с.Партизанское, от котельной по ул.Партизанская, д.9 до жилого массива (год ввода в эксплуатацию 1970); котельная с.Партизанская. ул.Партизанская, 9 (год ввода в эксплуатацию 1970); тепловые сети с.Волочаевка-1, от котельной по ул.Октябрьская, 21 до жилого массива (год ввода в эксплуатацию 1974).

Решение вступило в законную силу 30.04.2019 г.

15.05.2019 г. судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Смидовичскому району в отношении администрации Смидовичского муниципального района ЕАО возбуждено исполнительное производство №, которое в настоящее время не окончено.

В соответствии со ст. 439 ГПК РФ, исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судом в том числе в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия. При этом невозможность исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должна возникнуть у должника по исполнительному производству в силу уважительных и объективных причин, не позволяющих ему исполнить определенные действия, к совершению которых его обязал судебный акт, то есть утрата возможности исполнения исполнительного документа должна носить объективный характер, вызванный непреодолимыми обстоятельствами.

Из материалов дела установлено, что 28.12.2020 постановлением администрации Смидовичского муниципального района ЕАО № утвержден перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Смидовичского муниципального района, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. В данном перечне отсутствует котельная с.Даниловка, ул.Набережная, д.15А (год ввода в эксплуатацию 1950); тепловые сети с.Даниловка, от котельной до Дома культуры, бани и домов по ул.Набережная, 9-15 (год ввода в эксплуатацию 1998).

По договору аренды от 15.09.2017 № объекты теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные в с. Даниловка Смидовичского района ЕАО, переданы в аренду ООО «Экспресс». 01.07.2019 заключено дополнительное соглашение к договору, где в перечне объектов теплоснабжения, переданных в пользование ООО «Экспресс» отсутствуют котельная с.Даниловка, ул.Набережная, д.15А (год ввода в эксплуатацию 1950), тепловые сетей с.Даниловка, от котельной до Дома культуры, бани и домов по ул.Набережная, 9-15 (год ввода в эксплуатацию 1998).

Учитывая, что указанные в решении суда объекты теплоснабжения: котельная с.Даниловка, ул.Набережная, д.15А (год ввода в эксплуатацию 1950); тепловые сети с.Даниловка, от котельной до Дома культуры, бани и домов по ул.Набережная, 9-15 (год ввода в эксплуатацию 1998) выведены из эксплуатации, не являются муниципальной собственностью, суд полагает, что возможность исполнения исполнительного документа об обязании передать данные объекты по концессионному соглашению объективно утрачена.

При таких обстоятельствах заявление администрации Смидовичского муниципального района ЕАО о прекращении исполнительного производства в части подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 439, 440 ГПК РФ, ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО о прекращении в части исполнительного производства № удовлетворить.

Прекратить исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа по гражданскому делу № 2-148/2019 по иску прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области об обязании к совершению определенных действий в части объектов теплоснабжения: котельной с.Даниловка, ул.Набережная, д.15А (год ввода в эксплуатацию 1950); тепловых сетей с.Даниловка, от котельной до Дома культуры, бани и домов по ул.Набережная, 9-15 (год ввода в эксплуатацию 1998).

На определение может быть подана частная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                                     Е.В.Пешкова