Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-20/2022 от 11.02.2022

        №12-20/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Енисейск                                                             16 марта 2022 года

Судья Енисейского районного суда Красноярского края Лаурс Е.С., при секретаре Гайнулиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя Енисейского межрайонного прокурора Павлова А.В. о восстановлении срока на обжалование постановления административной комиссии муниципального образования г.Енисейск от 20.09.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Вавилина Дмитрия Константиновича,

УСТАНОВИЛ:

В Енисейский районный суд Красноярского края для рассмотрения по существу поступил протест Енисейского межрайонного прокурора Беликова А.С. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях», вынесенное 20.09.2021 года Административной комиссией муниципального образования города Енисейска в отношении Вавилина Д.К., в соответствии с которым последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Направив в суд протест на указанное постановление, заместитель Енисейского межрайонного прокурора Павлов А.В. одновременно обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указав, что протест на указанное постановление не внесен своевременно, поскольку Вавилин Д.К. обратился с заявлением в Енисейскую межрайонную прокуратуру 23.12.2021 года, в котором указал, что только в декабре 2021 года узнал о привлечении к административной ответственности в разделе «штрафы» портала «Госуслуги», а также указал, что протокол и постановление по делу об административном правонарушении не получал, на заседании административной комиссии не присутствовал. Обращение Вавилина Д.К. рассмотрено в соответствии со сроками, предусмотренными п.5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013 года №475.

В судебном заседании прокурор Колмакова Т.Н. заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении поддержала, пояснив, что материалы дела об административном правонарушении в отношении Вавилина Д.К. действительно находились на проверке в Енисейской межрайонной прокуратуре, возвращены в административный орган по миновании надобности, меры прокурорского реагирования не принимались, вместе с тем, Вавилин Д.К. имеет право на обжалование постановления в настоящее время, поскольку копию указанного постановления не получал.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Вавилин Д.К. в судебном заседании доводы ходатайства поддержал, пояснив, что действительно проживает по ул.Марковского д.4 в г.Енисейск Красноярского края, копию обжалуемого постановления не получал.

Представитель административного органа - Административной комиссии муниципального образования города Енисейска Токурев С.И. в судебном заседании возражал против восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку указанное постановление направлялось в адрес заявителя посредством почтовой связи, однако почтовый конверт вернулся, в связи с истечением сроков хранения, таким образом постановление вступило в законную силу.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении указанный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу. Данный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением административной комиссии муниципального образования г.Енисейск от 20.09.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», Вавилин Д.К. признан виновным в совершении указанного правонарушения, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей. Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена Вавилину Д.К. 02.10.2021 года посредством почтовой связи по адресу: Красноярский край, г.Енисейск, ул.Марковского д.4, в дальнейшем возвращена в административный орган 11.10.2021 года в связи с истечением срока хранения заказной почтовой корреспонденции, в связи с чем постановление вступило в законную силу 22.10.2021 года.

Кроме того, из материалов дела об административном правонарушении следует, что Вавилин Д.К., проживающий по адресу: <адрес>, административным органом неоднократно уведомлялся по указанному адресу о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, посредством направления заказной почтовой корреспонденции, однако от получения указанных почтовых отправлений уклонился.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие объективных препятствий для получения почтовой корреспонденции, содержащей сведения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а также о принятом по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении процессуальном решении, и своевременного обжалования указанного решения, учитывая отсутствие обстоятельств, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, судья признает причины пропуска срока для обжалования постановления от 20.09.2021 года неуважительными, поскольку нарушение срока подачи жалобы связано исключительно с действиями самого заявителя, который в Енисейскую межрайонную прокуратуру обратился только 23.12.2021 года.

    Кроме того, в соответствии со ст.24.6 КоАП РФ Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.

      Согласно ч.1 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Таким образом, по смыслу закона, прокурор наделен правом на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст.30.2, 30.3 КоАП РФ, а не по результатам рассмотрения обращения в порядке п.5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры от 30.01.2013 № 475. Более того, материалы дела об административном правонарушении в отношении Вавилина Д.К. ранее были изучены в межрайонной прокуратуре, по результатам проверки возвращены в административный орган по миновании надобности без принятия мер прокурорского реагирования.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении ходатайства заместителя Енисейского межрайонного прокурора Павлова А.В. о восстановлении срока на обжалование постановления административной комиссии г.Енисейска от 20.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Вавилина Д.К., надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ 20.09.2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.5.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.10.2008 № 7-2161 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.5.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.10.2008 № 7-2161 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ 20.09.2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░