Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-40/2023 (12-1662/2022;) от 20.12.2022

Мировой судья Лялюшко В.М. УИД 10MS0009-01-2022-006354-74

Судебный участок № 9 г. Петрозаводска (№ 12-40/2023)

РЕШЕНИЕ

20 января 2023 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Сучилкина И.С., при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Громовой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 15 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 г. Петрозаводска Республики Карелия, от 02 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Громовой А.А., <данные изъяты>

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 г. Петрозаводска Республики Карелия, от 02 декабря 2022 Громова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Громова А.А. обратилась в суд с жалобой на указанное выше постановление, просит его отменить, поскольку не была извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в настоящее время на постановление <данные изъяты> от 19 апреля 2022 года в Петрозаводский городской суд Республики Карелия подана жалоба, что делает, по ее мнению, возможным отмену постановления мирового судьи судебного участка № 15 г.Петрозаводска от 02 декабря 2022 года.

Громова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель Государственного комитета Республики Карелия в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на жалобу, согласно которых полагает, что оспариваемое постановление является законным, оснований для удовлетворения жалобы Громовой А.А. не имеется.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, обозрев материалы дела <данные изъяты>, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации о его уплате по истечении вышеназванного срока уполномоченные должностные лица составляют протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (ч.5 ст.32.2 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении № 067 от 19 октября 2022 года составлен и оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что 17 сентября 2022 года в 00 час. 01 мин. Громова А.А., проживающая по адресу: <данные изъяты> не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 25000 руб. по постановлению первого заместителя Председателя – первого заместителя Главного государственного жилищного инспектора Республики Карелия Смирнова А.Г. <данные изъяты> от 19 апреля 2022 года.

Копия постановления должностного лица от 19 апреля 2022 года направлялась 29 июня 2022 года Громовой А.А. по адресу ее регистрации, и была возвращена в адрес административного органа 07 июля 2022 года в связи с истечением срока хранения, следовательно, постановление вступило в законную силу 18 июля 2022 года. Штраф Громовой А.А. следовало уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Установив указанные обстоятельства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении Громовой А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновность Громовой А.А. в совершении правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 19 октября 2022 года, который соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет; постановлением первого заместителя Председателя – первого заместителя Главного государственного жилищного инспектора Республики Карелия Смирнова А.Г. <данные изъяты> от 19 апреля 2022 года, которым Громова А.А. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ; другими материалами дела.

Неуплата назначенного постановлением от 19 апреля 2022 года административного штрафа в установленный срок заявителем не оспаривается.

Своим правом, предусмотренным ст.31.5 КоАП РФ, обратиться с заявлением об отсрочке, рассрочке штрафа Громова А.А. не воспользовалась.

Уважительных причин пропуска срока уплаты штрафа не имеется и Громовой А.А. не представлено. При этом под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П).

При таких обстоятельствах выводы мирового судьи о том, что Громова А.А. не исполнила обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок и о ее виновности в совершении вменяемого административного правонарушения являются правильными.

Довод Громовой А.А. об обжаловании постановления первого заместителя Председателя – первого заместителя Главного государственного жилищного инспектора Республики Карелия Смирнова А.Г. <данные изъяты> от 19 апреля 2022 года не принимается, поскольку определением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия <данные изъяты> от 19 декабря 2022 года в ходатайстве Громовой А.А. о восстановлении срока на обжалование указанного постановления отказано.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции о виновности Громовой А.А. в инкриминируемом правонарушении, в жалобе заявителем не приведено.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления мирового судьи.

Из содержания статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В силу ч.ч.1,2 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано, при этом срок обжалования подлежит исчислению в соответствии с ч.2 ст.4.8 КоАП РФ, что согласуется с позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда РФ по делу №71-АД22-4-К3 от 13 декабря 2022 года.

Как усматривается из материалов дела, постановление первого заместителя Председателя – первого заместителя Главного государственного жилищного инспектора Республики Карелия Смирнова А.Г. <данные изъяты> от 19 апреля 2022 года вступило в законную силу 18 июля 2022 года.

Следовательно, последним днем оплаты штрафа, назначенного по постановлению должностного лица от 19 апреля 2022 года, является 15 сентября 2022 года, а днем совершения административного правонарушения – 16 сентября 2022 года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №15 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 г. Петрозаводска Республики Карелия, от 02 декабря 2022 года подлежит изменению, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, следует считать 16 сентября 2022 года, данные изменения не влекут усиление административного наказания Громовой А.А., и никаким иным образом ее положение не ухудшают.

Административное наказание Громовой А.А. назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в минимальном размере, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Оснований для признания совершенного деяния малозначительным и освобождения Громовой А.А. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Процессуальный порядок рассмотрения дела мировым судьей не нарушен, оспариваемое постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Принимая во внимание изложенное, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Громовой А.А. подлежит изменению в части указания даты совершения административного правонарушения, в остальном оспариваемое постановление подлежит оставлению без изменения, оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 15 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 02 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Громовой А.А. изменить, считать датой совершения административного правонарушения – 16 сентября 2022 года.

В остальном постановление оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.С. Сучилкина