Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1061/2023 от 07.08.2023

Дело № 12-1061/2023

УИД 21RS0023-01-2023-002669-63

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 августа 2023 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Сидорова И. Н., рассмотрев жалобу защитника ПАО «Т Плюс» Отыкова ------ на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.4 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

установил:

Постановлением административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.4 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ------.

дата защитник ПАО «Т Плюс» Отыков А. В. обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от дата -----, направив заявление в суд в электронном виде.

Определением судьи Арбитражного суда Чувашской Республики от дата дело по заявлению ПАО «Т Плюс» об отмене постановления о привлечении к административной ответственности передано в Верховный Суд Чувашской Республики для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

дата дело поступило на рассмотрение в Ленинский районный суд адрес Республики. Жалоба принята к производству и рассмотрена по существу с вынесением решения от дата.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от дата решение судьи Ленинского районного суда адрес Республики от дата отменено, дело об административном правонарушении направлено в Ленинский районный суд адрес на стадию выполнения требований ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Изучив жалобу, судья приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Так, подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В указанных и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении. При этом по смыслу положений главы 30 КоАП РФ в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие принятию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении к рассмотрению, судья вправе возвратить ее.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, так и непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Как следует из материалов дела, жалоба защитника Отыкова А. В. на постановление административной комиссии подана в Арбитражный суд Чувашской Республики в электронном виде в форме электронного образа.

Вместе с тем по смыслу положений, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, жалоба на вынесенные по данной категории дел об административных правонарушениях акты подлежат подаче в суд в форме бумажного документа, содержащего собственноручную подпись заявителя.

Исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, что установлено частью 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от дата № 471-ФЗ.

В иных случаях подача жалоб, протестов в электронной форме нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от дата -----, от дата -----, от дата -----, от дата ----- и др.).

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление административного органа в электронном виде (за исключением части 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ), то есть несоблюдение требований к форме жалобы заявителем является для суда общей юрисдикции препятствием к принятию и рассмотрению ее по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Из материалов дела не следует, что административное правонарушение, за совершение которого ПАО «Т Плюс» привлечено к административной ответственности, зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Оригинал жалобы в форме бумажного документа, содержащего собственноручную подпись заявителя, поданного в суд в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, в материалах дела отсутствует. Представленные дата в районный суд дополнение к жалобе, в Верховный Суд Чувашской Республики жалоба и дополнение к ней в письменной форме не свидетельствуют о соблюдении порядка подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и соблюдении срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Таким образом, правовые основания для рассмотрения жалобы защитника Отыкова А. В. на постановление административной комиссии у судьи районного суда отсутствуют.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, в числе прочего, выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (часть 1 статьи 30.4 КоАП РФ).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении жалобы на постановление после ее принятия к рассмотрению и вынесения решения по результатам рассмотрения.

Поскольку после принятия жалобы к рассмотрению возможность ее возвращения утрачена, в настоящее время производство по жалобе подлежит прекращению, что также следует из Постановления Верховного Суда Российской Федерации от дата ------АД21-2-К6.

Принятие данного решения не исключает возможность повторного принесения жалобы с соблюдением порядка обжалования с ходатайством о восстановлении срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4, ст. 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

Производство по жалобе защитника ПАО «Т Плюс» Отыкова ------ от дата на постановление административной комиссии администрации Ленинского района города Чебоксары от дата ----- о привлечении филиала «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.4 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- - прекратить.

Определение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И. Н. Сидорова