Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2023 (2-250/2022;) ~ М-246/2022 от 08.12.2022

УИД № 76RS0009-01-2022-000474-82

Дело № 2- 18/2023 (№2-250/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2023года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием пом.прокурора Первомайского района Ярославской области Дорошева С.Ю.,

представителя администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области Малиновской Е.В. по доверенности,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области к Савинову Ивану Николаевичу, МРИ ФНС №3 по Ярославской области, ООО «Пречистенский», МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с иском к Савинову И.Н., МРИ ФНС №3 по Ярославской области, ООО «Пречистенский», МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Дорошев С.Ю. исковые требования поддержал и пояснил, что в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель), постановления Главы Первомайского МР от 17 мая 1994 года №160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», земля сельскохозяйственного назначения в границах совхоза «Пречистенский» (перерегистрированный в ТОО «Пречистенское», а впоследствии в СПК «Пречистенский», и в дальнейшем в ООО «Пречистенский») была поделена на земельные паи.Земли совхоза «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам, при этом гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю.

Савинову Ивану Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была выделена земельная доля в размере 12,8 га (314 балло-гектаров), что соответствует 128/31560 доле, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была выделена земельная доли в размере 11,1 га (272 балло-гектаров), что соответствует 111/31560 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

С этого времени ответчик Савинов И.Н. не выделил указанную земельную долю в натуре, не производил сделок по отчуждению принадлежащей ему земельной доли

СобственникФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти наследство не открывалось.

Администрация Пречистенского сельского поселения опубликовала в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» №(9465) от ДД.ММ.ГГГГ и разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» список собственников земельных долей, которые не воспользовались своим правом на земельные доли. Уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный <адрес> было опубликовано в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» № (9547) от ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание ДД.ММ.ГГГГ не состоялось.

В соответствии с действующим законодательством Постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный <адрес>. В связи с чем, прокуратура Первомайского района в интересах Пречистенского сельского поселения просит прекратить право собственности на земельную долю (пай) в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> Савинова Ивана Николаевича в размере 12,8 га, (314 балло-гектаров, 128/31560 в праве долевой собственности), ФИО1, в размере 11,1 га (272 балло-гектаров, 111/31560 в праве долевой собственности), и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на данные земельные доли.

Представитель администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области Малиновская Е.В. действующая по доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик Савинов И.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Представитель ответчика МРИ ФНС №3 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика ООО «Пречистенский» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица Даниловского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, в суд представили отзыв, в котором просят рассмотреть иск без их участия, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав в отзыве, что являются ненадлежащими ответчиками, так как указанные доли земельного участка не являются вымороченными и не переходят в собственность Российской Федерации.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления Главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель)», и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю» земли ООО «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы свидетельства на право собственности на землю.

Савинову И.Н. - была предоставлена в собственность земельная доля площадью 12,8 га, (314 балло-гектаров), 128/31560 доли, ФИО1 предоставлена в собственность земельная доля площадью 11,1 га (272 балло-гектаров), 111/31560 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

С этого времени Савинов И.Н. не выделил указанную земельную долю в натуре, не производил сделок по отчуждению принадлежащей ему земельной доли.

После смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, - наследственное дело к имуществу умершего, в соответствии со ст. 1115 ГК РФ, - не открывалось.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что ни ФИО7 при жизни, ни Савинов И.Н. до настоящего времени не распорядились земельной долей, принадлежащей им на праве общей долевой собственности, не зарегистрировали свое право собственности на данную земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не распорядились данной земельной долей каким-либо другим образом, то земельные доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности Савинову И.Н. и ФИО1 обоснованно были признаны невостребованными.

Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от ДД.ММ.ГГГГ № (9465) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный <адрес> и разместила на официальном сайте администрации Пречистенского сельского поселения. В состав данного списка вошли Савинов И.Н. и ФИО7

Савинов И.Н. являющийся ответчиком по данному делу, ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направил.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ не состоялось ввиду неявки участников.

ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Призыв» в соответствии с требованиями ч.3 ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован список невостребованных земельных долей.

Учитывая, что общим собранием дольщиков данный список собственников невостребованных долей не был утвержден, а с момента публикации общего списка невостребованных земельных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации Пречистенского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

На основании изложенного в соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельную долю, принадлежащую Савинову И.Н.-12,8 га (314 балло-гектаров), 128/31560 долей в праве общей долевой собственности, ФИО1 -11,1 га (272 балло-гектаров), 111/31560 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> прекратив право собственности Савинова Ивана Николаевича, ФИО1 на указанные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Первомайского района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельную долю Савинова Ивана Николаевича в размере 12,8 га (314 балло-гектаров, 128/31560 в праве общей долевой собственности), умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 11,1 га (272 балло-гектаров, 111/31560 в праве долевой собственности), - на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области.

Признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельные доли, невостребованные Савиновым Иваном Николаевичем в размере 12,8 га (314 балло-гектаров, 128/31560 в праве общей долевой собственности), умершей 02.06.2014г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. -в размере 11,1 га (272 балло-гектаров, 111/31560 в праве долевой собственности) на земельный участок с кадастровым номером 76:10:000000:102, расположенный по адресу: <адрес>, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенский» и в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Первомайский районный суд.

Решение изготовлено 26.01.23г.

Судья М.П. Егорова