Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-730/2022 ~ М-372/2022 от 25.02.2022

УИД:

Дело № 2-730/2022                                 копия    

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                 Синягина Р.А.,

при секретаре             Тишиной Е.Н.,

с участием представителя истца                 Чимрова Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к Ковальковой И.К. , Ковалькову М.М. о взыскании задолженности по оплате несанкционированного потребленного природного газа,

установил:

    Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось в суд с иском к Ковальковой И.К. о взыскании задолженности по оплате несанкционированного потребленного природного газа. В обоснование иска указано, что истец осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: ...... в доме установлен прибор учета газа модели ....... ... года при проведении проверки в порядке, установленном «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, сотрудником истца было обнаружено, что прибор учета реагирует на магнитное поле, что по мнению истца свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. На основании положений п. 81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, истцом произведен расчет суммы задолженности по оплате несанкционированного потребленного природного газа, который составляет ...... рубль ...... копейку.

    Ссылаясь в качестве правового основания на ст.ст. 11, 309, 539, 540 ГК РФ, «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, истец просит суд взыскать с ответчика Ковальковой И.К. в свою пользу вышеуказанную сумму задолженности по оплате несанкционированного потребленного природного газа в размере ...... рубль ...... копейку.

    Определением судьи от 01.04.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Ковальков М.М. (л.д. 61).

Определением суда от 23.05.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Эльстер Газэлектроника» (л.д. 117).

Определением суда от 12.07.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Газпром газораспределение Владимир» (л.д. 178).

Определением суда от 28.07.2022 года Ковальков М.М. на основании ч. 3 ст. 40 ГПК РФ привлечен к участию в деле в качестве соответчика и исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (л.д.191).

Представитель истца Чимров Д.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Ковалькова И.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Ее представитель Гладченко А.П. о времени и месте судебного разбирательства извещен под расписку, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил. Ранее в ходе рассмотрения дела пояснял, что действительно Ковалькова И.К. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ...... вместе с тем в связи с расторжением брака с Ковальковым М.М. ответчик в указанном доме не проживает с ... года и доступа в жилое помещение не имеет. ПО данному поводу Ковалькова И.К. неоднократно обращалась в полицию, а решением ...... от ... года Ковальков М.М. был признан утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением, однако решение суда до настоящего времени не исполнено, хотя и находится на принудительном исполнении у судебных приставов-исполнителей. По мнению представителя ответчика, учитывая, что его доверитель не имеет доступа в жилое помещение, она не может отвечать по возникшим обязательствам.

Ответчик Ковальков М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Представители третьих лиц ООО «Эльстер Газэлектроника» и АО «Газпром газораспределение Владимир» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пунктов 1-3 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Судом установлено, что Ковалькова И.К. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ...... (л.д. 14, 21).

... года между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и Ковальковой И.К. был заключен договор поставки газа №..., предметом которого является поставка природного газа по вышеуказанному адресу. Из договора следует, что в жилом доме установлен прибор учета газа ......, заводской №..., со сроком поверки до ... года (л.д. 103-104).

В соответствии подп. 6 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают вследствие причинения вреда другому лицу.

В силу пп. 1 и 2 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно абзацу первому ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила № 549).

Согласно п. 15 Правил № 549, одним из условий договора поставки газа является определение периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования (далее - проверка).

В силу пунктов 55-62 Правил № 549, регламентирующих порядок проведения проверок, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись. Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения. В случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

    Согласно п. 81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354), прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

    В соответствии с п. 9.1 «ГОСТ Р 8.915-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 20.07.2016 N 870-ст), поверку счетчиков газа проводят в целях подтверждения их соответствия установленным метрологическим и техническим требованиям.

Пунктом 9.6 ГОСТ Р 8.915-2016 установлено, что проверку работоспособности счетчика при воздействии на корпус магнитного поля проводят для нескольких мест установки на корпус счетчика постоянного магнита. Места для установки магнита выбирают: в районе расположения показывающего устройства счетчика газа; на верхнем кожухе между соединительными штуцерами; на нижнем кожухе произвольно. Для проверки используют магнит цилиндрической формы с раскрепляющим рым-болтом. Рекомендуют использовать постоянный магнит с остаточной магнитной индукцией Br = 1,14 Тл. Проверку работоспособности счетчика с воздействием на корпус магнитного поля проводят, пропуская через него поток газа со значением расхода (10 +/- 5)% от номинального. При этом счетчик должен работать устойчиво, без заеданий. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться.

Как было указано выше, в жилом доме по адресу: ...... установлен прибор учета газа ......, заводской №....

Согласно паспорту прибора учета газа ......, заводской №..., последний имеет дополнительные степени защиты от магнитных воздействий и механических вмешательств. Защита от магнитных воздействий обеспечивается конструкцией измерительного механизма с шиберным узлом, совершающим возвратно-поступательные движения, и изготовлением подвижных элементов и деталей немагнитных материалов (л.д.105).

Судом установлено, что ... года по адресу: ...... контролером ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» Автушко Ю.Е. произведена проверка работы прибора учета газа ......, заводской №....

Проверка проведена с участием Ковалькова М.М.

В ходе проверки было установлено, что счетный механизм прибора учета реагирует на магнитное поле.

По результатам проверки контролером «Газпром межрегионгаз Владимир» Автушко Ю.Е. составлен Акт обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа №... от ... года, который подписан Ковальковым М.М. без замечаний (л.д. 10-11).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Автушко Ю.Е. суду пояснила, что ... года она проводила проверку прибора учета в жилом доме ответчиков. При визуальном осмотре счетчика пломбы присутствовали, явных деформаций не было, однако пломба завода-изготовителя показалась контролеру нарушенной, вместе с тем об этом в акте она не указала. В ходе проверки было выявлено, что счетчик реагирует на магнитное поле. При проверке присутствовал один Ковальков М.М., который представился, назвал фамилию, пояснил, что он муж или бывший муж собственника дома, находятся в состоянии развода. Ковалькова И.К. при проверке не присутствовала, ее заранее о проверке никто не извещал. При проверке Ковальков М.М. пояснил, что он не знает, почему прибор учета останавливается под воздействием магнитного поля.

Кроме акта от ... года и показаний свидетеля стороной истца представлены фотографии прибора учета, документация на средство измерения – магнит, видеозапись проведения проверки прибора учета (л.д. 38-40, 41, 45, 108-110, 112).

    Согласно пп. 1 и 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

    Доводы ответчика Ковальковой И.К. о том, что она не имеет доступа к принадлежащему ей имуществу – жилому дому, расположенному по адресу: ......, подтверждается материалом проверки КУСП №..., согласно которому Ковалькова И.К. дважды обращалась в органы полиции (... года и ... года) по поводу препятствий в пользовании вышеуказанным имуществом со стороны Ковалькова М.М. (л.д. 145-165).

    В ходе проведения проверки органами полиции по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (КУСП №... от ... года) Ковалькова И.К. поясняла, что по адресу: ...... она не проживает с ... года, в работу прибора учета не вмешивалась (л.д. 83-100).

    Кроме того, стороной ответчика Ковальковой И.К. представлена копия решения ...... №... от ... года о признании Ковалькова М.М, утратившим право пользование жилым помещением по адресу: ......, и его выселении. В ходе рассмотрения указанного дела Ковалькова И.К. также поясняла, что Ковальков М.М. препятствует ей в пользовании жилым помещением (л.д. 33-37, 72-73). Как следует из копии постановления судебного пристава-исполнителя ......, исполнительное производство по указанному решению суда возбуждено ... года (л.д. 173-176), исполнительное производство до настоящего времени не окончено.

    По мнению суда, стороной ответчика Ковальковой И.К. представлены достаточные доказательства отсутствия вины в нарушении обязательства перед истцом, из анализа которых следует, что фактически Ковалькова И.К. с ... года свободного доступа в принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: ...... не имела, по указанному адресу не проживала, следовательно, не имела возможность контролировать правильную работу прибора учета газа, и отвечать за нее, как собственник и сторона договора.

    Указанные доводы стороны ответчика Ковальковой И.К. не опровергнуты как стороной истца, так и ответчиком Ковальковым М.М.

    Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что Ковалькова И.К. является ненадлежащим ответчиком по делу.

    Вместе с тем, как следует из материалов дела, и представленных доказательств, с ... года и в период проведения проверки в жилом доме проживал ответчик Ковальков М.М.

    Стороной ответчика Ковалькова М.М. не представлено каких-либо возражений по заявленным исковым требованиям, хотя указанному ответчику было достоверно известно о наличии в производстве суда рассматриваемого гражданского дела (л.д. 126).

    Абзацем вторым ч. 3 ст. 40 ГПК РФ предусмотрено, что в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что, приняв решение о привлечении лица к участию в деле в качестве соответчика в порядке абзаца второго ч. 3 ст. 40 ГПК РФ, суд обязан рассмотреть иск не только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом, но и в отношении лица, привлеченного по инициативе самого суда. В противном случае, отказывая в иске к такому соответчику по мотиву непредъявления к нему исковых требований, суд лишает истца возможности в будущем подать соответствующий иск.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» подлежат удовлетворению частично, задолженность по оплате несанкционированного потребленного природного газа подлежит взысканию с ответчика Ковалькова М.М., в удовлетворении исковых требований к ответчику Ковальковой И.К. надлежит отказать.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика Ковалькова М.М. в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме ...... рублей ...... копейки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» – удовлетворить частично.

Взыскать с Ковалькова М.М. (СНИЛС ) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (ОГРН , ИНН ) задолженность по оплате несанкционированного потребленного природного газа в сумме ...... рубль ...... копейку, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме ...... рублей ...... копейки.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

    Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 15 сентября 2022 года включительно.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: подпись                Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 15 сентября 2022 года.

Судья: подпись                                Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-730/2022, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь с/з                                 Е.Н. Тишина