Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-200/2023 от 22.09.2023

                                                                                      Дело № 12-200/2023

                                            РЕШЕНИЕ

        24.11.2023 г.                                                                      г. Владивосток

        Судья Первомайского районного суда Долженко Е.А.,

            рассмотрев в судебном заседании жалобу Чернова А.А. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении

            УСТАНОВИЛ

             Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 18.08.2023 г. Чернов А.А. был признан виновным в совершении 22.05.2023 г. правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 руб.

Чернов А.А. обратился в суд с жалобой на названное постановление, указывая, что административное правонарушение он не совершал, факт совершения им самоуправных действий, направленных на ограничение прав ФИО, не установлен, дело было рассмотрено в его отсутствие, несмотря на то, что он уведомил суд о своем заболевании. Просит постановление отменить.

В судебном заседании защитник Чернова А.А. поддержал жалобу, дополнил, что каких-либо доказательств, подтверждающих факт совершения Черновым А.А. инкриминированных противоправных действий нашедших отражение в протоколе об административном правонарушении и в постановлении мирового судьи, материалы дела не содержат, представленными видеозаписями факт правонарушения от 22.05.2023 г. не зафиксирован. Напротив, из пояснений Чернова А.А. и свидетеля ФИО следует, что сердечник в замке сменил отец Чернова А.А. –ФИО, при этом ФИО препятствий в доступе в квартиру никто не создавал. Указал на наличие гражданского спора между ФИО и ее родственниками.

Представитель потерпевшей с жалобой не согласился, просил постановление мирового судьи оставить без изменений, указал, что обстоятельством, имеющим значение для дела является факт препятствия в доступе ФИО в жилое помещение. Также указал, что довод о заболевании Чернова А.А. и невозможностью последнего явиться в суд надлежащими доказательствами не подтвержден, документов о тяжести заболевания, препятствующим участию в судебном заседании не представлено.

            Чернов А.А., потерпевшая в судебное заседание не явились; о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в силу положений ст.ст. 25.1, 25.2 КоАП РФ неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела.

            Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

            В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

            Факт привлечения Чернова А.А. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела и не вызывает сомнения у судьи, жалоба подана в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.9.1 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела и следует из протокола об административном правонарушении, основанием для возбуждения в отношении Чернова А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, послужили следующие обстоятельства: - 22.05.2023 г. в 19 часов 30 минут по адресу <адрес> Чернов А.А., самовольно, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным актами порядка осуществления своего действительного или предполагаемого права, сменил замки в дверях <адрес>, чем ограничил проход в квартиру ФИО и проживание в ней.

Описывая фабулу вмененного правонарушения признавая Чернова А.А. виновным в совершении вышеназванного правонарушения, мировой судья указал, что Чернов А.А. 22.05.2023 г. около 19 часов 30 минут находясь по адресу <адрес> помещении квартиры, действуя умышленно, самовольно, вопреки установленному порядку защиты своего права на проживание в указанной квартире и предполагаемого права на ограничение доступа в квартиру другим проживающим в ней лицам, сменил замок (сердечник) в нижнем замке входной двери квартиры, ограничив тем самым доступ в квартиру ФИО, проживающей в этой квартире без причинения имущественного вреда потерпевшей.

Вместе с тем, такой вывод сделан вопреки требованиям ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств данного дела и разрешении его в соответствии с законом.

Так, по делу не выяснены обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Приведенные в постановлении доказательства не являются достаточными для установления вины Чернова А.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения, поскольку достоверно не свидетельствуют о том, что именно Чернов А.А. при осуществлении своего действительного или предполагаемого права сменил замки в дверях <адрес>, чем ограничил проход в квартиру ФИО и проживание в ней.

Данные обстоятельства подлежали проверке при рассмотрении дела мировым судьей, однако проверены не были.

Из письменных пояснений Чернова А.А. и его матери, отобранных сотрудниками полиции при составлении протокола об административном правонарушении, а также пояснений, данных в ходе судебных заседаний мирового судьи и отраженных в его постановлении, не следует доказательств смены замков в двери спорной квартиры именно Черновым А.А., напротив последний и его мать указывают об их замене иным лицом -отцом Чернова А.А.

Доводы защитника об отсутствии в действиях состава административного правонарушения Чернова А.А., материалами дела не опровергнуты, видеозаписи, которые имеются в материалах дела, доказательств смены замков именно Черновым А.А. не содержат.

При этом, как усматривается из ст. 1.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие либо недоказанность вины лица в совершении административного правонарушения означает отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ, который начал исчисляться с 22.05.2023 г., истек 22.08.2023 года.

Учитывая, что на момент вынесения решения срок давности привлечения к административной ответственности истек и возвращение дела на новое рассмотрение невозможно, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом судья не усматривает необходимости обсуждения иных доводов содержащихся в жалобе, а также данных в ходе судебного заседания поскольку при установленных судьей обстоятельствах указанные доводы не имеют правового значения для рассмотрения дела.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                        РЕШИЛ

            Постановление мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского судебного района г. Владивостока по делу об административном правонарушении от 18.08.2023 г. в отношении Чернова А.А. отменить.

            Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24. 5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            Решение может быть обжаловано в кассационной инстанции, в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ.

                Судья :